中文名：俄罗斯联邦，俄罗斯

外文名：РоссийскаяФедерация，Россия(俄语)RussianFederation，Russia(英语)

所属洲：欧洲

首都：莫斯科

主要城市：圣彼得堡，新西伯利亚，叶卡捷琳堡，下诺夫哥罗德，加里宁格勒等

国庆日：1990年6月12日

国歌：《俄罗斯国歌》

国家代码：RUS

官方语言：俄语

货币：俄罗斯卢布

时区：UTC+2至UTC+12

政治体制：半总统共和制

国家领袖：弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京(总统)、米哈伊尔·弗拉基米罗维奇·米舒斯京(总理)

人口数量：1.46亿(截至2022年9月)

人口密度：8.8人/平方公里(2021年)

主要民族：俄罗斯人、鞑靼人、巴什基尔人、楚瓦什人、车臣人等

主要宗教：东正教

国土面积：17098200km²

水域率：13%(包括沼泽)

国际电话区号：7

国际域名缩写：RU

道路通行：靠右行驶

法律体系：大陆法系

著名高校：莫斯科罗蒙诺索夫国立大学、圣彼得堡国立大学等

国花：洋甘菊

人类发展指数：0.824(2019年)

基尼系数：0.415

国内生产总值：131万亿卢布(2021年)

人均国内生产总值：89.8万卢布(2021年)

主词条：俄罗斯历史

15世纪末至16世纪初，以莫斯科大公国为中心，逐渐形成多民族的封建国家。

1547年，伊凡四世（伊凡雷帝）改大公称号为沙皇。

1721年，彼得一世（彼得大帝）改国号为俄罗斯帝国。

1861年，俄罗斯帝国废除农奴制。

1917年2月，资产阶级革命推翻了专制制度。

1917年11月7日（俄历10月25日），十月社会主义革命，建立世界上第一个社会主义国家政权——俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。

1922年12月30日，俄罗斯联邦、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯成立苏维埃社会主义共和国联盟（后扩至15个加盟共和国）。

1990年6月12日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃发表《国家主权宣言》，宣布俄罗斯联邦在其境内拥有“绝对主权”。

1991年8月，苏联发生“8.19”事件。同年9月6日，苏联国务委员会通过决议，承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国独立。同年12月8日，俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国领导人在别洛韦日签署《独立国家联合体协议》，宣布组成“独立国家联合体”。同年12月21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外的苏联11个加盟共和国签署《阿拉木图宣言》和《独立国家联合体协议议定书》。同年12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。至此，苏联解体，俄罗斯联邦成为完全独立的国家，并成为苏联的唯一继承国。

1993年12月12日，经过全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，规定国家名称为“俄罗斯联邦”。

区域位置

俄罗斯横跨欧亚大陆，邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。

俄罗斯国土面积1709.82万平方千米，横跨欧亚大陆，东西最长9000千米，南北最宽4000千米，是世界上国土最辽阔的国家。俄罗斯国界线长60933千米，其中，海岸线长达38807千米，濒临大西洋、北冰洋、太平洋的12个海；陆界线长达14509千米，领土36%在北极圈内。

地形地貌

俄罗斯以平原和高原为主的地形。地势南高北低，西低东高。

西部几乎全属东欧平原，向东为乌拉尔山脉、西西伯利亚平原、中西伯利亚高原、北西伯利亚低地和东西伯利亚山地、太平洋沿岸山地等。西南耸立着大高加索山脉，最高峰厄尔布鲁士山海拔5642米。

俄罗斯领土36%在北极圈内，自北向南为北极荒漠、冻土地带、草原地带、森林冻土地带、森林地带、森林草原地带和半荒漠地带。

俄罗斯地形

气候

俄罗斯幅员辽阔，气候复杂多样，总体属于北半球温带和亚寒带的大陆性气候，依其大陆性程度的不同，以叶尼塞河为界分为两部分，西部属温和的大陆性气候，西伯利亚属强烈的大陆性气候。西北部沿海地区具有海洋性气候特征，而远东太平洋沿岸则带有季风性气候的特点。俄罗斯大部分地区冬季漫长寒冷，夏季短暂、温暖，春秋两季很短。1月份平均气温为-37℃至~1℃，7月份平均气温为11℃至27℃，相对湿度30%~80%。

水文

伏尔加河

俄罗斯境内有300余万条大小河流，280余万个湖泊；贝加尔湖是世界上蓄水量最大的淡水湖，主要河流有伏尔加河、鄂毕河、勒拿河，叶尼塞河、阿穆尔河，多为南北走向。

俄罗斯临大西洋、北冰洋和太平洋，濒临海域顺时针依次为里海、黑海、波罗的海、芬兰湾、巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、东西伯利亚海、白令海、鄂霍次克海、日本海。

①欧洲第一长河，全长3685千米（俄罗斯母亲河，五海通航：黑海、亚速海、里海、波罗的海、白海）——伏尔加河；第聂伯河、顿河、阿穆尔河（黑龙江）、乌拉尔河等。

②西伯利亚地区的鄂毕河、叶尼塞河（俄罗斯第一长河）、勒拿河。

③贝加尔湖（世界最深湖泊，由地壳断裂下陷而成）、奥涅加湖。

自然资源

俄罗斯矿产资源、森林资源、水利和渔业等自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。

森林资源

森林覆盖面积8.09亿公顷，占国土面积的46.6%，居世界第一位，木材蓄积量1022亿立方米。

矿产资源

主要有煤、铁、泥炭、石油、天然气、铜、锰、铅、锌等。非金属矿藏也极为丰富，石棉、石墨、云母、菱镁矿、刚玉、冰洲石、宝石、金刚石的储量及产量都较大。俄罗斯非金属矿藏也极为丰富，石棉、石墨、云母、菱镁矿、刚玉、冰洲石、宝石、金刚石的储量及产量都较大，钾盐储量与加拿大并列世界首位。近年来，俄罗斯油气和矿产资源的探明储量每年都有新的增加，进一步巩固了其世界第一资源大国的地位。

区划详情

根据俄罗斯宪法，俄罗斯联邦现由85个平等的联邦主体组成，其中包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州和4个民族自治区。为维护国家统一，强化总统对地方的管理，俄罗斯联邦主体按地域原则划分俄罗斯联邦管区为8个联邦区（中央联邦管区、西北联邦管区、南部联邦管区、北高加索联邦管区、伏尔加河沿岸联邦管区、乌拉尔联邦管区、西伯利亚联邦管区和远东联邦管区）。

主要城市

莫斯科

莫斯科风光

首都莫斯科是俄罗斯政治、经济、金融、科学、艺术、教育、商业中心，也是欧洲最大的城市。位于俄欧洲部分的中部，莫斯科河畔，面积约为2560平方公里。常住人口约1230万 。

莫斯科风光

莫斯科是俄罗斯最大综合性工业城市，俄金融、商业中心。全市工业部门齐全，重工业与化学工业发达，机械和仪表制造业占全市工业总产值的50%以上。该市也是俄最大的军事工业中心，航空、航天、电子工业发达。全市有1000多家商业银行，占全俄的50%。金融资产占全国的85%，投资和商业活动占全国的90%。外国投资和经济总量居全俄之首。市内公共交通设施完善，是全俄交通枢纽。

莫斯科中央商务区

莫斯科是俄教育、科技中心和历史文化名城。市民中大学以上文化水平比例在世界大城市中名列前茅。市内有众多高等教育机构和大学。俄罗斯科学院及其90余个科研机构设在莫斯科。著名大学有莫斯科大学、俄罗斯人民友谊大学等。俄罗斯国立图书馆（原列宁图书馆）是世界最大图书馆之一。全市文化体育设施齐全，各类影剧院、音乐厅、博物馆、展览馆等350多座。莫斯科大剧院及其上演的芭蕾舞闻名于世。

莫斯科与中国首都北京， 黑龙江省哈尔滨市互为友好城市。

圣彼得堡

圣彼得堡风光

圣彼得堡是俄罗斯第二大城市，被称为俄“北方首都”。面积1439平方千米，其中市区面积606平方千米。截至2020年1月1日，圣市常住居民539.8万人，较2019年1月1日增加0.3%。位于俄西北部、波罗的海芬兰湾东岸，涅瓦河流经市区。城市分布在42座岛屿上，由400多座桥梁连接。市内有93条河渠，水域面积占全市面积的十分之一，素有“北方威尼斯”之称。由于纬度较高（北纬59°57′），这里夏天有“白夜”自然景观。

圣彼得堡是仅次于莫斯科的全俄经济、商业、科技、文教、交通中心。有700多家大中型工业企业，主要工业部门有电机、造船、汽车制造、化工、机械、纺织、食品等。圣彼得堡的科技实力约占全俄11%。圣彼得堡水、陆、空交通发达，有568千米铁路，6个火车站；2个机场，开辟60条空中航线；1个海港和1个河港；地铁长度为110千米。该市共有6万多家商业和服务企业。

圣彼得堡风光

圣彼得堡在沙皇彼得一世时期于1703年开始兴建，以圣徒彼得的名字命名，圣彼得堡意为圣徒彼得之城。1712年至1918年为沙俄和苏俄首都。1914年改名为彼得格勒，1924年又改称列宁格勒，1991年恢复原名圣彼得堡。1917年十月社会主义革命发生于此。1941年至1945年苏联卫国战争期间，城市军民历尽艰辛，浴血奋战，粉碎了德国法西斯军队长达900天的围困，战后该市荣获“英雄城”称号。

冬宫

圣彼得堡是一座世界文化名城，有俄罗斯“文化首都”的美称。市内现有53所国立高校，40多所非国立高校，400多个科研机构，200多个图书馆，80多个剧院，100多个剧团，45个美术馆，62个电影院，3675个体育设施，其中体育场38座。城市以其众多的历史文化古迹著称。拥有历史中心和相关历史古迹以及市郊的宫殿花园建筑等36个项目共计4000余个建筑、历史和文化遗迹，圣彼得堡市作为一个整体被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。圣市有264家博物馆，其中艾尔米塔什博物馆（冬宫）、彼得宫（夏宫）、康斯坦丁宫、叶卡捷琳娜宫、巴甫洛夫斯克宫、尤苏波夫宫、斯莫尔尼宫、彼得保罗要塞、伊萨基亚大教堂、俄罗斯博物馆等最为著名。

圣彼得堡于1988年与中国上海市建立友好城市关系。

叶卡捷琳堡

叶卡捷琳堡风光

叶卡捷琳堡（1924至1991年期间称斯韦尔德洛夫斯克）始建于1723年，以女沙皇叶卡捷琳娜命名。是斯韦尔德洛夫斯克地区的中心，也是乌拉尔和俄罗斯联邦重要工业、交通、贸易、科学、文化和行政中心。该市坐落于乌拉尔山脉东麓，伊赛特河畔。叶卡捷琳堡拥有独一无二的历史与文化遗产，是俄罗斯联邦历史最悠久的城市之一。这片土地上有将近800处历史、建筑、科技、艺术名胜。其中一部分也是联邦最重要的。

叶卡捷琳堡城市管理大楼（市政厅）

处于连接俄罗斯欧亚两部分的西伯利亚之路上的叶卡捷琳堡在18世纪曾是冶金工业中心。19世纪上半叶，冶金业带动了叶卡捷琳堡的迅速发展。19世纪的最后25年，叶卡捷琳堡成为乌拉尔经济、财政中心、文化中心，也是通向彼尔姆、图们、车里雅宾斯克铁路的重要枢纽。按国民经济综合指标及商贸流通领域，叶卡捷琳堡为俄罗斯第三大城市，仅次于莫斯科和圣彼得堡。同时它是俄罗斯人口第五大城市。

叶卡捷琳堡是乌拉尔地区最大的金融信贷服务中心。其资金交易所按市场成交额在全国排第三。支持乌拉尔交易买卖的银行数量超过50家。5家银行拥有操作稀有金属交易权。叶卡捷琳堡与100多个国家有外贸交往，有615个外资企业，终于投资国为美、英、德及塞浦路斯。该市现为乌拉尔及全俄重大商贸辐射中心和信息中心，号称乌拉尔经济发展火车头。

叶卡捷琳堡风光

叶卡捷琳堡的市民和游客有着良好的休憩条件。仅在城区内就有23处自然景致，包括13座公园，总面积达12000公顷。国家科学院乌拉尔分院的植物园、乌拉尔国家林业技术研究院的花园里都种植着来自世界各地的稀有植物。中央文化休息公园是全市最著名的公园。紧靠叶卡捷琳堡南部的乌图斯基山和南面的伟尔伊赛特斯基湖都是市民常去的地方。位于环城路以西的自然与历史景点“石帐”也是绝佳的去处。在卡它其湖旁的公园与森林中，竖立着奇特的花岗岩，呈现出古代城堡的轮廓。城市的近郊有约30处自然景致，最出名的当数“欧亚分界线”。

叶卡捷琳堡与广东省广州市互为友好城市。

喀山

喀山风光

喀山市是俄罗斯联邦鞑靼自治共和国首府，是伏尔加河中游地区经济、交通、文化中心。该市与莫斯科、圣彼得堡一同被列为俄罗斯三座A级历史文化城市，是俄罗斯重要的旅游城市之一，名胜古迹众多，是俄历史文化名城，克里姆林宫、斯维亚申斯克岛、保尔加尔被列入世界文化遗产。作为俄罗斯重要的机械和化学工业中心之一，该市主要产业有航空发动机、空气压缩机、精密机械、机床、热工仪表、炼油、聚乙烯、合成橡胶、电机、日用化工和皮革制造业。

喀山风光

喀山市也是俄罗斯重要的铁路枢纽和大型河港口，欧洲最长的河流——伏尔加河与喀山河交汇在喀山城东。喀山是俄罗斯的少数民族城市。喀山教育发达，是重要的科研教育中心，拥有喀山国立大学等44所高等教育院校。喀山国立大学拥有两百多年历史，培养出列宁、托尔斯泰、车尔尼雪夫斯基等伟人。此外还有音乐学院、科学院分院、医疗器械研究所等机构。

哈巴罗夫斯克（伯力）

哈巴罗夫斯克风光

哈巴罗夫斯克（伯力）位于黑龙江、乌苏里江汇合口东岸，与黑龙江省抚远市隔河相望。人口约61.6万，面积383平方千米，是哈巴罗夫斯克边疆区首府。哈巴罗夫斯克是俄远东地区重要交通枢纽、河港城市，西伯利亚大铁路横穿市区。市内坐落着太平洋国立大学、远东国立交通大学等一批高校。与黑龙江省哈尔滨市、海南省三亚市为友好城市。

符拉迪沃斯托克（海参崴）

符拉迪沃斯托克风光

符拉迪沃斯托克（海参崴）是远东联邦区行政中心，人口约60.5万，面积331.16平方千米。位于西伯利亚大铁路的东端终点，是俄面向亚太的窗口。俄远东联邦区唯一一所联邦级大学（远东联邦大学）和俄科学院三个分院之一的远东分院位于该市。目前与中国大连、延边朝鲜族自治州、哈尔滨建立了友好城市关系。

伊尔库茨克

伊尔库茨克风光

伊尔库茨克位于东西伯利亚安加拉河畔，距贝加尔湖66千米，面积277平方千米，人口62万，是伊尔库茨克州首府。是俄东西伯利亚地区的科研教育中心，拥有伊尔库茨克国立大学、贝加尔国立大学等多所高校。工业基础雄厚，其中在飞机制造、水力发电及食品生产居于全俄领先地位。与辽宁省沈阳市互为友好城市。

国名

公元9世纪，在建立以基辅为中心的古罗斯国家过程中，逐步形成了俄罗斯人的祖先古罗斯部族人（东斯拉夫人），并成为此后国家名称。

“俄罗斯”这个称呼是中国人通过较早接触俄罗斯人的蒙古人学来的，在蒙古语中很少有以辅音R开头的，而蒙古人在遇到这种情况的时候往往都要加上相应的元音O，因此“罗斯”在蒙古语便译为OROS，第一个音节为O。这也是中国元朝史籍中称为“斡罗斯”或“鄂罗斯”的原因。

到了明朝，中俄联系中断，直到明末中俄才有直接接触，那时候中汉人便直译为“罗刹”。罗刹国这一称呼直到清初仍旧存在，比如康熙帝下令编纂的中俄交涉史料就定名为《平定罗刹方略》。但清朝的统治民族是满洲族，受蒙古族影响较深，故采取源于蒙古语的间接音译，在康熙以后统一称为“俄罗斯”并沿用至今，俄罗斯帝国简称沙俄，即沙皇俄国。

国徽

俄罗斯国徽

1993年11月30日，俄决定采用十月革命前伊凡雷帝时代的、以双头鹰为图案的国徽：红色盾面上有一只金色的双头鹰，鹰头上是彼得大帝的三顶皇冠，鹰爪抓着象征皇权的权杖和金球。鹰胸前是一个小盾形，上面是一名骑士和一匹白马。双头鹰由来可追溯到公元15世纪。双头鹰原是罗马帝国皇帝君士坦丁一世的徽记。公元330年君士坦丁大帝将罗马帝国的首都从罗马迁到新都拜占庭（意为第二罗马），国徽改为双头鹰，它一头望着西方，另一头望着东方，象征着“神佑东西两罗马”。1497年，双头鹰作为国家徽记首次出现在俄罗斯的国玺上，直至1918年。1993年11月30日，这只象征俄罗斯国家团结和统一的双头鹰又“飞”回到俄罗斯的国徽上。20世纪末，国家杜马从法律上确定了双头鹰是俄罗斯的国家象征。

国旗

俄罗斯国旗

1699年彼得大帝到荷兰学习造船术时，他意识到需要为俄国的海军设计一面军旗。他因此效仿荷兰的三色国旗设计，但颜色是另选的（当时的荷兰国旗是橙、白、蓝三色）。彼得大帝当时选择的颜色是红、白、蓝三色，也就是后来的泛斯拉夫色。1883年5月7日这面旗帜正式成为俄国国旗，1917年十月革命后三色旗被取消。1991年8月21日这面旗帜再次被采用，成为独立的俄罗斯联邦的国旗。

国花

俄罗斯国花为洋甘菊。

国歌

俄罗斯的国歌为《俄罗斯，我们神圣的祖国》。

俄罗斯是一个多民族国家，有194个民族。其中俄罗斯族占77.7％，主要少数民族有鞑靼、乌克兰、巴什基尔、楚瓦什、车臣、亚美尼亚、阿瓦尔、摩尔多瓦、哈萨克、阿塞拜疆、白俄罗斯等族。

俄罗斯的人口主要分布在中心城市，约1/5的全国人口和超过1/3的城市人口聚集在莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、下诺夫哥罗德、喀山、车里雅宾斯克、鄂木斯克、萨马拉、顿河畔罗斯托夫、乌法、克拉斯诺亚尔斯克、彼尔姆、沃罗涅日、伏尔加格勒等15座大城市。截至2020年1月1日，俄罗斯人口超过100万的城市有15座，人口在50万~100万的城市有22座，人口在10万~50万的城市有134座。

截至2023年1月1日，俄罗斯国内常住人口（仅计算俄罗斯公民）约为1.46425亿，过去一年减少了约55.5万人。俄罗斯上一年度人口普查数据显示，至2022年1月1日，俄罗斯总人口约为1.46980亿。根据最新统计，俄罗斯中央联邦区人口超过4000万，其中逾1300万人居住在莫斯科；西北联邦区人口超过1360万，其中近560万人居住在圣彼得堡。俄罗斯人口超过100万的城市共有16个，其中包括莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、喀山、下诺夫哥罗德等。

政体

俄罗斯实行总统制的联邦国家体制。宪法规定，各联邦主体（共和国、边疆区、州、直辖市、自治州和自治区）的权利、地位平等，只有在俄罗斯联邦和俄罗斯联邦主体根据联邦宪法进行相互协商后，才能改变俄罗斯联邦主体的地位。

俄罗斯联邦总统是国家元首，是俄罗斯联邦宪法、人民和公民权利与自由的保障；总统按俄罗斯联邦宪法和联邦法律决定国家对内对外政策；总统任命联邦政府总理、副总理和各部部长，主持联邦政府会议；总统是国家武装力量最高统帅并领导国家安全会议；总统有权解散议会，而议会只有指控总统犯有叛国罪或其他十分严重罪行并经最高法院确认后才能弹劾总统。总统任期为6年。

宪法

1993年12月12日经全民投票通过俄罗斯独立后的第一部宪法，同年12月25日正式生效。宪法规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的国家领导体制。2020年俄全民公投修宪，对总统任期制等进行修改。

议会

俄罗斯联邦会议（议会）是俄罗斯联邦代表和立法机构，是常设机构，由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）两院组成。行使立法和监督职能，工作主要集中在三个方面：立法活动、对国家财政实施监督、对政府实施监督。

联邦委员会目前共170名代表（议员），由每个联邦主体的权力代表机关和权力执行机关各一名代表组成。主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾、中央同地方的关系问题等。

联邦委员会主席瓦莲京娜·伊万诺芙娜·马特维延科（女），2011年8月31日当选。2021年10月12日，“统一俄罗斯党”推举的维亚切斯拉夫·维克托罗维奇·沃洛金再次当选俄国家杜马主席。国家杜马共450名代表（议员）席位，代表任期5年，主要职能是通过联邦法律、宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。

政府

俄罗斯联邦政府是国家权力最高执行机关。俄罗斯联邦政府由俄罗斯联邦政府总理、副总理和部长组成；总理依据俄罗斯联邦宪法、联邦法律和俄罗斯联邦总统令，确定俄罗斯联邦政府活动的基本方针和组织政府的工作。

2020年1月16日普京签署总统令，任命米哈伊尔·米舒斯京（Михаил Владимирович МИШУСТИН）为政府总理。

机构

俄罗斯政府管理体制和职能：组织结构模式实行联邦部、局、署三级管理体制。联邦部划分为归总统直接领导和政府领导两类，联邦局和联邦署划分为归总统直接领导、政府领导和联邦部管辖三类。

俄罗斯联邦部的职能是制定分管领域的国家政策，对分管领域的活动进行法律调节，对所辖联邦局、署的活动进行监督和协调。同时，联邦部还对国家非预算基金的活动进行管理。俄罗斯联邦局的职能是对分管领域的活动进行监督和调控，在国防、国家安全、国家边境保护、公共安全和打击社会犯罪等方面履行专门职能。俄罗斯联邦署的职能是对分管领域的活动提供国家服务（如发放许可、配额等）。同时，联邦署还行使除监督和调控职能以外的国家财产管理和执法职能。

司法

俄罗斯联邦司法机构主要有联邦宪法法院、联邦最高法院、联邦最高仲裁法院及联邦总检察院。联邦委员会根据总统提名任命联邦宪法法院、联邦最高法院和联邦最高仲裁法院法官以及联邦总检察长。

俄罗斯联邦境内的审判权由法院行使。法官是独立的，法官不可撤职，只服从俄罗斯联邦宪法和联邦法律。法官不可侵犯，不能追究法官的刑事责任。法院的经费只能来自联邦预算。

俄罗斯联邦宪法法院，根据总统、联邦会议、政府和其他最高司法机构的要求，对有关案件进行裁决。

俄罗斯联邦最高法院，是民事、刑事、行政以及其他案件的最高司法机构。

俄罗斯最高仲裁法院，是解决经济争议和仲裁审理的其他案件的最高司法机构。

俄罗斯各级法院按照俄罗斯联邦宪法、共和国宪法、刑事和民事法、劳动法以及法院组织法，在各自管辖的范围内，对有关民事、刑事、行政以及其他案件进行审理。

政党

2012年4月，修改后的《政党法》正式生效，政党登记注册条件放宽，俄罗斯政党数量大幅增加。截至2016年，在俄罗斯司法部获准注册的政党超过77个。俄罗斯主要的党派有：“统一俄罗斯”党、俄罗斯共产党、俄罗斯自由民主党和“公正俄罗斯”党。“统一俄罗斯”党是俄罗斯国内最大党派。

“统一俄罗斯”党（единая россия）：成立于2001年12月1日，由“统一”党、“祖国”运动和“全俄罗斯”运动合并而成。该党拥护总统的各项方针政策，在经济上主张将文明的市场经济与社会公正结合起来，经济改革和发展必须以改善人民物质生活水平为宗旨；在政治上主张将强有力的国家与尊重公民自由和人权结合起来，改革国家治理方式，提高政府工作效率，逐步实现国家职能由经营者向调控者的转变。在全国各级立法机构中，议员均占据多数。在本届国家杜马中有343名代表，占绝对多数。在联邦委员会中有140名议员。俄罗斯绝大多数联邦主体行政长官由该党党员或其支持者担任，该党因此被称为“政权党”。党主席为原俄罗斯政府总理、现任俄罗斯国家安全委员会副主席梅德韦杰夫。

俄罗斯联邦共产党（Коммунистическая партия Российской Федерации）：成立于1990年6月，当时是苏联共产党的一部分。1991年“8·19”事件后，俄共被当局禁止活动，财产被没收。1993年2月，俄共召开第二次代表大会，重建并恢复活动。1995年1月，俄共第三次代表大会通过新党纲，规定俄共主要目标之一是建立人民政权，主张用和平手段进行社会改革。2008年11月通过新党纲，重申俄共为当局强硬反对派的政治定位，明确理论创新、干部队伍年轻化和党内民主等党现阶段的20项迫切任务。中央委员会主席为久加诺夫，他也是俄共国家杜马议会党团领导人。在国家杜马拥有42名议员。

“公正俄罗斯”党（справедливая россия：）：2006年10月28日，由“祖国”党、退休者党和生活党合并而成。“公正俄罗斯”党自称是具有社会民主主义取向的左翼政党，主要目标是建立社会伙伴关系，实现社会民主、团结，在人道主义基础上，达到社会公正。党主席及“公正俄罗斯”国家杜马议会党团领导人为米罗诺夫。

俄罗斯自由民主党（либерально - демократическая партия россии）：成立于1989年12月，是原苏联实行多党制后成立的第一个政党。该党具有较浓厚的民族主义色彩，并夹带有极端主义成份，形成了较为稳定的选民队伍。对内主张集权，建立单一制国家，对重要部门实行国家垄断。对外主张在苏联时期的领土内恢复俄罗斯帝国版图，提出国界“只能外推，不能内缩”；主张加强同东欧的联系以建立斯拉夫国家联盟；推行南下战略，称俄罗斯士兵应“洗靴印度洋”。“9·11事件”后，又主张与西方结盟。该党在政治上奉行投机路线，党主席及俄罗斯自由民主党国家杜马议会党团领导人为日里诺夫斯基，他经常发表轰动性言论，以吸引民众注意力。基本支持普京当局在各领域的政策。

政要

普京

现任总理：米哈伊尔·米舒斯京（Михаил Владимирович Мишустин），1966年3月3日出生于莫斯科市。2020年1月16日，普京签署总统令，任命米哈伊尔·米舒斯京为新一任联邦政府总理。

综述

在全球经济逐步复苏、疫苗研发与接种持续推进、大宗商品价格普涨等因素作用下，2021年，俄罗斯经济整体复苏，国内生产总值为131万亿卢布（按年均汇率1美元=73.65卢布计算，约合1.8万亿美元，下同），涨幅4.7%。

2021年，俄罗斯人均国内生产总值为89.8万卢布（约合1.2万美元）。2021年，俄罗斯第一、二、三次产业占GDP比重依次为3.5%、35.8%和60.7%。

2021年，俄罗斯联邦预算收入25.3万亿卢布（约合3435亿美元），支出24.8万亿卢布（约合3367亿美元），预算盈余约0.5万亿卢布（约合68亿美元）。

截至2021年12月31日，俄罗斯内债达16.49万亿卢布（约合2239亿美元），其中，国家担保的债务约0.7万亿卢布（约合99亿美元）。俄罗斯外债总额为4800亿美元，较上年增长2.6%，其中联邦债务621亿美元，央行债务343亿美元，银行债务804亿美元，其他部门3032亿美元。

截至2022年3月，国际评级机构穆迪将俄罗斯联邦主权信用评级从Baa3下调至B3；惠誉国际评级机构将俄罗斯长期外币主权债务信用评级下调至B；标准普尔全球评级机构将俄罗斯长期外币主权债务信用评级下调至CCC，本币主权信用评级下调至CCC-。

2021年，俄罗斯国内生产总值同比增长4.7％。2022年，俄罗斯国内生产总值同比减少2.1％。截至2023年4月14日，俄罗斯的国际储备为6002亿美元。

农业

俄罗斯拥有广阔的耕地、平坦的地形、肥沃的土壤和充足的水源，国土跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，农业条件十分优越。粮食作物主要有小麦、大麦、玉米、水稻等，经济作物以亚麻、向日葵和甜菜为主。粮食、小麦、葵花子、马铃薯的产量均居世界前五位。养殖业中，鸡蛋、牛奶、羊毛产量也位列世界前列。

主要农业区：（1）东西伯利亚和远东南部地区。该区是俄甜菜与亚麻的主要产区，粮食种植以春小麦、黑麦和燕麦为主。畜牧业以乳肉兼用养牛业为主。（2）南西伯利亚地区。该区包括伏尔加河流域区的东北部、乌拉尔区的南部、西西伯利亚的南部。土壤为肥力较高的黑钙土和栗钙土。是俄主要的商品粮基地之一，也是俄罗斯主要的畜牧基地之一。（3）黑海沿岸亚热带地区。位于外高加索西部黑海沿岸地区。湿润温暖的气候条件，使其成为茶树、柑桔类（柠檬、桔、甜橙）和油桐树等亚热带作物的主产区。（4）西北部地区。该区大部分属于非黑土地带，是俄罗斯谷物、奶牛、亚麻、马铃薯的重要产区。（5）西部地区。该区土壤以肥力较高的黑钙土为主，是俄主要黑土区。本地带是俄罗斯主要的甜菜、谷物及乳、肉用畜牧业生产基地。

2022年10月15日，俄罗斯联邦农业部宣布，俄罗斯的粮食收成打破了历史记录。俄农业部最新数据显示，2022年迄今为止，俄仓库收粮1.475亿吨，与此同时收割仍在持续中。俄农业部预计，2022年全年的粮食收成预计将达1.5亿吨，小麦将达1亿吨，两者均创下最高纪录。在此之前，俄罗斯在2017年收获了创纪录的粮食收成，为1.35亿吨，其中包括8600万吨小麦。

工业

石油天然气工业

乌拉尔牌石油价格是俄罗斯制定国家财政预算的重要依据。2021年，俄罗斯石油（包括凝析油）开采量为5.24亿吨，同比增长2.2%。出口石油2.3亿吨，同比下降3.8%。当年俄罗斯天然气开采量为7623亿立方米，同比增长10%；出口量为2044亿立方米，同比增长0.9%。

冶金行业

冶金行业产值约占俄罗斯国内生产总值的5%，占工业产值的18%。冶金产品是俄罗斯主要出口商品之一。从出口创汇额来看，冶金行业占俄罗斯所有行业创汇额的10.4%，仅次于燃料动力综合体，列第2位。

国防工业

俄罗斯国防工业从设计、研发、试验到生产体系较为完整，部门较为齐全，是世界上少有的能生产海、陆、空、天武器和装备的国家。在俄罗斯国内装备更新速度有限的情况下，俄罗斯国防工业大力发展对外合作与出口。

金融

截至2022年一季度末，俄罗斯共有银行348家。其中，本土银行298家，外资银行50家，银行业总资产103.8万亿卢布。

中央银行

俄罗斯中央银行的正式名称为俄罗斯银行，主要职能是制定货币政策和信贷政策。俄罗斯银行是俄罗斯金融市场的统一监管机构，对信贷机构活动、有价证券和保险市场进行监管。

主要商业银行

俄罗斯实行二级银行体系。大型商业银行有：俄联邦储蓄银行、外贸银行、天然气工业银行、阿尔法银行、俄罗斯工业通信银行等。

外资银行

在俄罗斯的主要外资银行包括：德意志银行、美国花旗银行、法国兴业银行、英国贝克莱银行、奥地利Raiffsaenbank等。

在俄中资银行

近年来，中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等都与俄罗斯银行开设了代理账户。中资银行在俄罗斯业务大致分为开户、国际结算、信贷业务和代理外汇交易等。

保险业

截至2022年一季度，俄罗斯共有保险公司223家。

2016年7月，俄罗斯总统普京签署法令，批准成立国家再保险公司。该公司由俄罗斯央行全资控股。根据该法令，2017年1月1日后，保险公司的再保险义务移交至国家再保险公司，2018年1月1日后，再扩展到适用于2017年1月1日前签署的再保险协议。

2021年8月22日，俄罗斯一项新的法律正式生效。根据新法规定，来自世贸组织成员国的保险公司可以在俄罗斯设立分支机构并开展保险业务，包括交强险（ОСАГО）、自愿保险和再保险业务，但不得从事危险工业设施保险、强力部门财产险和人身险。外国保险公司在俄罗斯开设分支机构须满足以下要求：（1）有牌照；（2）资产总值不低于50亿美元；（3）已取得俄罗斯银行的认证；（4）提存保证金不低于俄罗斯保险公司注册资本金的法定最低金额（3亿卢布，约合417万美元）。如果外国保险公司在俄罗斯保险市场的份额超过50%，则不再批准外国保险公司设立新分支机构。该法的一些条款于8月22日生效，从2024年起正式施行。2024年1月1日之前，外国保险机构须每季度向俄罗斯央行提交银行专用账户的对账单，以确认其分支机构的提存保证金金额符合法定要求。

信用卡使用

近年来，俄罗斯信用卡市场快速发展，全国共有19.4万台ATM机和320万台POS机，70%的银行可从事银行卡的发行和收单业务，银行卡使用主要集中在大城市和商界。自俄乌冲突以来，世界几种主要信用卡如VISA、Eurocard/MasterCard等均暂停在俄罗斯使用。俄罗斯国家信用卡支付系统于2016年初投入使用。俄罗斯所有的银行自助取款机以及POS机都可以接受MIR卡。

2008年8月5日，中国银联标准卡在俄罗斯正式发行。中国银联与俄罗斯国家支付卡公司（NSPK）已于2016年启动银行卡合作，所发行的银联和MIR借记卡可同时在双方支付系统中使用。2017年7月，俄罗斯农业银行开始发行银联—MIR双标借记卡。2018年12月，中国银联与俄罗斯Unistream支付系统联合推出跨国汇款服务。2019年，国际支付系统万事达在俄罗斯开发手机号跨境汇款业务。2019年1月，由俄罗斯中央银行和国家支付卡系统联合推出的快速支付系统投入商业运营。

证券市场

莫斯科交易所是俄罗斯最大的证券交易市场，经营股票、债券交易、期货、投资凭证、衍生工具和期货交易。2021年，莫斯科交易所总交易量首超1千万亿卢布，同比增长6.6%。其中，股票市场交易额为30万亿卢布，债券市场交易额为18.6万亿卢布，衍生品市场交易额为158万亿卢布，外汇市场交易额为320万亿卢布，货币市场交易额为474万亿卢布，商品市场交易额为0.21万亿卢布。

货币

俄罗斯货币为卢布。俄罗斯外汇调节监管法规定，卢布为自由兑换货币。在俄罗斯的任何金融机构、兑换点，卢布与美元和欧元可随时相互兑换。卢布对世界主要货币呈贬值趋势。

2022年10月28日，卢布对美元的汇率为为1美元兑换61.425卢布，卢布对欧元的汇率为1欧元兑换60.4563卢布，卢布对人民币的汇率为1人民币兑换8.634712卢布。

对外贸易

俄罗斯于2012年8月22日加入世界贸易组织，但尚未加入经济合作与发展组织。

据俄罗斯海关署统计，2019年，俄罗斯外贸总额为6720亿美元，同比下降3%，顺差1772亿美元；其中，出口4246亿美元，同比下降6%；进口2474亿美元，同比增长2.7%。

2019年俄罗斯前十大贸易伙伴依次为：中国（1109亿美元）、德国（532亿美元）、荷兰（488亿美元）、白俄罗斯（334亿美元）、美国（262亿美元）、土耳其（260亿美元）、意大利（252亿美元）、韩国（244亿美元）、日本（203亿美元）、哈萨克斯坦（196亿美元）。中国已连续第十年成为俄罗斯第一大贸易伙伴国。

2019年，俄罗斯出口商品结构未有明显改善，矿产资源类产品出口2677亿美元，占俄罗斯出口额的63.3%；其他各主要出口商品依次为：金属及其制品375亿美元，占8.9%；车辆和设备277亿美元，占6.5%；化工产品270亿美元，占6.4%；食品及农业原料248亿美元，占5.9%；木材及其制品128亿美元，占3%。

2019年，机电产品为俄罗斯主要进口商品，进口额为1125亿美元，占俄罗斯进口总额的46.2%；其他主要进口商品依次为：化工产品478亿美元，占19.6%；食品及农业原料299亿美元，占12.2%；金属及其制品179亿美元，占7.3%，纺织品及鞋151亿美元，占6.2%；矿产资源51亿美元，占2.1%。

中俄贸易

2022年，中俄双边贸易额1902.72亿美元，同比增长29.3％。2023年1—6月，中俄双边贸易额1145.47亿美元，同比增长40.6%。

外来投资

世界金融危机爆发后的2009年，俄罗斯吸引外资陷入低谷。为吸引更多外资，俄罗斯政府提出了“现代化战略”，推行国有资产私有化，并通过修改相关法律法规，简化外资手续、调低外资准入门槛，及成立“俄罗斯直接投资基金”等举措，吸引外资呈回暖趋势。根据联合国贸发会议发布的2020年《世界投资报告》，2019年，俄罗斯吸收外资流量为317.4亿美元；截至2019年底，俄罗斯吸收外资存量为4638.6亿美元。

据俄罗斯中央银行数据，截至2019年，俄罗斯外资存量为5858.1亿美元，同比增长17.8%。其中，股权投资4364.7亿美元，占74.5%，债务工具投资1493.5亿美元，占25.5%。

语言

俄罗斯共有大约150种语言（其中有将近80种符合标准语）。境内的民族语言分为4大语系，即印欧语系、阿尔泰语系、高加索语系、乌拉尔语系。

俄语为主要语言，属印欧语系的斯拉夫语族，是俄罗斯联邦各族人民进行民族交往最常用的语言。俄语为俄罗斯境内的官方语言，同时承担国际交流语言的功能。在俄罗斯，近90%的“非俄罗斯族”居民精通俄语。

宗教

俄罗斯联邦境内宗教主要有基督教、伊斯兰教、萨满教、佛教（喇嘛教）和犹太教等。基督教以俄罗斯东正教流传最广，教徒人数最多，约有5000万。其次是穆斯林，主要是逊尼派教徒。东正教神学主要由希腊语的拜占庭神学和俄语的俄罗斯东正教神学构成。

习俗

古希腊和古罗马都有左凶右吉的观念。受这些文化的影响，俄罗斯民族中形成了右为尊、为贵、为吉，左为卑、为贱、为凶这一观念。在俄语中，“右”这个词同时又是“正确的，正义的”意思；而“左”则有“反面的”意思。

东正教婚礼：东正教会禁止与不同信仰的人结婚，因此来教堂举行婚礼的人必须是经洗礼入教者，而且必须持有公民证和在官方民政部门办理的结婚证件。按照东正教的习俗，在斋戒期间、某些宗教节日、星期二、星期四、星期六不举行婚礼。

无论正式或非正式宴会上，俄罗斯人都喜欢敬酒。在俄罗斯，送鲜花是很好的礼物，但给亲戚朋友、老师等送花必须是单数，只有给去世的人送花是双数。

在俄罗斯，人们见面忌讳打听个人收入、年龄、情感等隐私。

在正式场合，陌生人互相介绍时，成年人一般用全名，青年人多只用名字。在中年人之间，特别是文化层次比较高的人中间，即使关系相当密切，相互称呼也用“您”，以示相互间的尊敬。一般的见面礼是握手，久别的亲朋好友相见时，常用亲吻拥抱礼，男士一般吻女士的手背，父母吻儿女的额头。

在隆重的场合，俄罗斯人用“面包加盐”的方式迎接贵客，以表示最高的敬意和最热烈的欢迎。应邀做客时，进屋后应脱衣帽，先向女主人问好，然后再向男主人和其他问好。

俄罗斯人比较重视订婚和结婚戒指。他们喜欢在订婚戒指上镶几颗小宝石，在结婚戒指上镶一颗大宝石。俄罗斯人酷爱鲜花，无论生日、节日，还是平时作客，都离不开鲜花。赠送鲜花，少则一枝，多则几枝，但必须是单数，因为俄罗斯人认为，单数吉祥，偶数不吉利。送花还有讲究：三八妇女节时，给女友送相思花；送给男人的花必须是高茎、颜色鲜丽的大花；只有在对方有人去世时，才送双数的鲜花，即两枝或者4枝。

丧葬习俗

俄罗斯现代葬礼包括向遗体告别、送灵柩、追悼会、安葬四个部分。城市人大多火葬，农村人则土葬。向遗体告别后，人们将灵柩四周装饰花圈或鲜花。花圈选用松、杉、柏树的树枝编织，花一定放菊花、水仙花，数量一定为偶数。切忌用香味四溢的花朵，如玫瑰、铃兰等。守灵人一定要戴黑纱，站在灵柩两侧。灵柩的颜色也是有讲究的，老年人的灵柩为红色黑边，中年人的灵柩为白色黑边，儿童的灵柩是粉色黑边。灵柩直接送往追悼会的现场，若追悼会在墓地举行，灵柩则送往墓地。亲人朋友们站立于墓旁，宣读悼词后，亲属与死者做最后告别，灵柩入葬。随后鲜花、泥土抛入墓穴，整个葬礼即告结束。

禁忌

俄罗斯人忌讳13，喜欢7，认为7象征幸福和成功。送礼亦喜欢用单数，认为双数不吉利。

俄罗斯人善饮酒举世闻名，绝大多数男人和一部分女士喜欢饮用烈性酒，伏特加更是受到大部分的喜爱。举杯饮酒时要用右手。第一杯酒往往要喝干，但一般不劝酒，而是各随其便。

嚼食物时要闭着嘴，不能嚼出声来。做客时不要早于约好的时间，准时或稍晚一些比较好。

进入房间内不要坐在床上，那样是很不礼貌的。

男士吸烟要征得女士同意，递烟时要递上一整盒，不要只递一只烟，不要一根火柴点三根烟。

镜子是神圣的物品，不能打碎。

俄罗斯人不喜欢黑猫。

遇到熟人不能伸左手握手问好。见面或告别时，最好不要隔着门槛握手。

提前祝贺生日是不吉利的，亦不要提前祝贺孕妇生孩子，不喜欢提前给孕妇和婴儿送东西。

在给朋友送礼物时，最好不要送刀子，不送手绢，不送空钱包。

民族

俄罗斯联邦是一个多民族国家，有194个民族，其中俄罗斯族占总人口的77.7%，主要少数民族有鞑靼、乌克兰、巴什基尔、楚瓦什、车臣、亚美尼亚、阿瓦尔、摩尔多瓦、哈萨克、阿塞拜疆、白俄罗斯等族。

俄罗斯人属斯拉夫种族，斯拉夫种族的根源最早可上溯到远古时期。而斯拉夫种族的重要一支东斯拉夫人诞生在乌克兰境内著名的第聂伯河沿岸。第聂伯河的一条支流名为罗斯河，在这里居住着东斯拉夫人的一个部族——俄罗斯人。俄罗斯人的名称就源于这条河。

饮食

俄罗斯人的饮食主要是西餐，以肉、奶、蛋及面包、黄油、果酱、酸黄瓜、土豆、洋葱、圆白菜为主，冬季蔬菜和水果品种少且价格昂贵。中餐深受喜爱，俄主要旅游城市均有中餐馆。俄罗斯人一般每天用餐3至4次，除了早、午、晚三餐外，在午餐后，有一餐是喝茶或牛奶，吃各种糕点。鱼子酱、罗宋汤，还有传统小煎饼，都是非常有民族特色的。通常在俄罗斯餐桌上最常见的就是各种各样的肉类食品，几乎每餐都会有牛肉、羊肉、牛排、香肠等。

俄罗斯一般不吃乌贼、海蜇、木耳等食品；还有些人对虾和鸡蛋不感兴趣，境内的鞑靼人忌吃猪肉、驴肉和骡子肉。典型的俄式菜：鱼子酱、红菜汤、红烩牛肉、黄油焖鸡等。

俄罗斯人常饮用的饮料有蜂蜜、格瓦斯等。俄罗斯人爱喝酒是世界闻名的，其中最重要的酒类当属伏特加。俄罗斯人有喝茶的习惯，主要饮用红茶。

名人

节日

工作日、公休日和宗教节日：俄罗斯实行每周5天工作日，周六、周日为公休日。全体职工每年都有带薪休假，平均休假日为22天。一年全部节假日总数为120-130天。

另外还有俄罗斯旧历年元旦、海军节、建筑工人节、“俄罗斯之冬”狂欢节、桦树节、春耕节、夏至节等等多种节日。军界、警界方面还有“边防节”、“克格勃节”。

价值观

当地时间2022年11月9日，俄罗斯总统普京签署法令保护17种传统价值观。法令中显示：“人的生命、尊严、人权和自由、爱国主义、公民意识、报效祖国和对国家命运的责任、崇高的道德理想、纽带牢固的家庭、创造性的劳动、精神高于物质、人道主义、慈悲心、公正、集体主义、互相帮助和互相尊重、铭记并传承历史、团结是传统价值观。”

俄罗斯军事领导体制

俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦安全会议、俄罗斯联邦议会、俄罗斯联邦政府对保障国家安全、国防能力状况、武装力量和其他军队的战斗准备程度、动员准备程度和战斗力负全责。俄罗斯联邦总统是国家元首和俄罗斯联邦武装力量的最高统帅，对武装力量和其他军队实施全面领导。现任俄罗斯联邦武装力量最高统帅为弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京。

俄罗斯军事指挥体制

俄罗斯联邦总统兼俄罗斯联邦武装力量最高统帅，通过国防部长和总参谋长对武装力量实施作战指挥。国防部长通过国防部对联邦武装力量实施直接领导。俄罗斯联邦武装力量总参谋部对武装力量进行作战指挥，对武装力量各军种的指挥通过各军种总司令部进行。

宣战权

俄罗斯议会——俄罗斯联邦联邦会议，决定是否在俄罗斯境外动用俄国武装力量。

武装力量

俄军共有4大军区，并与此相适应地设有4大联合战略司令部。四大联合战略司令部：西部军区（原莫斯科与列宁格勒军区合并而成、下辖北方舰队和波罗的海舰队）、南方军区（原北高加索军区、黑海舰队合并而成）、中央军区（原伏尔加河沿岸和乌拉尔军区与西伯利亚军区部分部队合并而成）、东方军区（由远东军区、西伯利亚军区部分部队以及太平洋舰队组成）。新成立的联合战略司令部的总部将分别设在圣彼得堡、顿河畔罗斯托夫、叶卡捷琳堡和哈巴罗夫斯克。4大联合战略司令部，对辖区内的各军兵种部队行使指挥权，具有联合指挥职能。

兵种力量

俄罗斯联邦武装力量由管理机关、军团、兵团、部队、军事院校以及后勤部门组成。在组织编制结构上分为陆军、空军、海军3个军种和战略火箭兵、空降兵、空天防御兵3个独立兵种。未编入武装力量的其他军队包括内卫部队，联邦安全总局、联邦警卫总局所属部队，民防部队等。

军队编制

陆军编制4个军区，辖10个集团军。空军有2个职能司令部和4个地区司令部，以及33个航空基地。海军编成四大舰队（北方舰队、太平洋舰队、黑海舰队、波罗的海舰队）和里海区舰队。战略火箭兵编成3个导弹集团军。空降兵编成4个空降师、1个空降突击旅和1个空降兵训练中心。空天防御兵，下辖航天司令部、防空和反导司令部。

公路

截至2020年底，俄罗斯公路网总里程155万千米，位居世界第5位。根据俄罗斯联邦公路署数据，俄罗斯国内近30%的公路质量不符合养护标准，70%的公路路面铺盖沥青或水泥。

2021年俄罗斯公路客运量81亿人次，同比增长9.9%，货运量14.8亿吨，同比增长2.5%。俄罗斯现有高速公路及付费公路近3000千米，规划在建高速公路约6300千米。“欧洲—中国西部国际运输走廊公路建设”是俄联邦2024年前主要交通基础设施现代化和扩建综合计划项目，莫斯科—喀山高速公路全长729千米，预计于2023年完工。

俄罗斯公路主要位于欧洲部分，共有25条与芬兰、乌克兰、白俄罗斯、立陶宛等欧洲国家公路相连。此外，仅有少数几条与哈萨克斯坦、中国等亚洲国家相连。2022年6月，黑河口岸中俄黑河—布拉戈维申斯克跨境公路大桥开通运营。

铁路

截至2020年底，俄罗斯公用铁路网总运营里程为8.7万千米，居世界第3位。2021年俄罗斯铁路客运量10.6亿人次，同比增长11.5%，货运量12.8亿吨，同比增长3.2%。

2009年启动运营的莫斯科—圣彼得堡Sapsan高铁是俄罗斯第一条高速铁路，由西门子Velaro列车承运，最高时速为250千米/小时。第二条高速铁路莫斯科—喀山高铁项目已于2019年暂停，全长215千米的车里雅宾斯克—叶卡捷琳堡高铁已被纳入俄罗斯联邦2030年前交通战略规划，有望推进建设。

目前，俄罗斯共有11条国际铁路干线与芬兰、立陶宛、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、蒙古、中国、朝鲜等国家相连，包括：十月铁路、北高加索铁路、莫斯科铁路、伏尔加河流域铁路、跨西伯利亚铁路、贝阿铁路。俄罗斯莫斯科、圣彼得堡、喀山等主要城市均建有地铁，轨道交通较为发达，总长度616千米。

空运

俄罗斯机场总数232个，其中71个为国际机场。主要机场有莫斯科的谢列梅杰沃国际机场、伏努科沃1号国际机场、多莫杰多沃机场、圣彼得堡国际机场、下诺夫哥罗德机场、新西伯利亚机场、叶卡捷琳堡机场，哈巴罗夫斯克机场等。2021年，俄罗斯空运客运量1.1亿人次，同比增长60%，货运量150万吨，同比增长25.7%。

俄罗斯现有航空公司46家，其中年运力超过100万人次的大型航空公司11家。俄罗斯航空集团公司是俄罗斯的载旗航空公司，也是欧洲最大的航空集团公司之一。在英国独立航空服务调查机构Skytrax发布的2021全球航空公司排行榜中，俄航集团公司位列全球航空公司第14位，较上次（2019版）排名提升8位。

俄罗斯已开通上百条国际航线。其中，俄罗斯“空中舰队”航空公司73条、俄罗斯航空公司54条、俄罗斯洲际航空公司46条、俄罗斯西伯利亚航空公司22条、联合航空公司6条。2022年4月9日，俄罗斯恢复与包括中国在内的52个友好国家因疫情而取消的国际航班。截至2022年7月，俄罗斯与美国、英国、欧盟27个成员国等48个不友好国家相互关闭领空。

水运

截至2020年底，俄罗斯内河通航里程为10.2万千米，与前两年水平基本持平。欧洲地区河运航道是伏尔加河，也是俄罗斯与欧洲国家相连的最重要的河运航道，莫斯科有“五海之港”的称号。远东地区最重要的河运航道是阿穆尔河（黑龙江），全线通航。2021年，俄罗斯内河水运客运量861万人次，同比增长11.5%，货运量1.1亿吨，同比增长1.2%；海运客运量452万人次，同比下降2.2%，货运量232万吨，同比下降5.9%。

俄罗斯主要海港位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海等，包括摩尔曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、瓦尼诺、东方港、新罗西斯克等，通过这些港口可达欧洲、地中海地区、亚洲及美洲国家。

公共交通

俄罗斯主要城市公共交通较为发达。莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡等大城市公共交通主要为地铁、有轨电车和无轨电车，通往城内各地及旅游景点。莫斯科地铁自1935年5月15日正式开通，出入口标志是“M”，单次票价约55卢布(约6元人民币)。圣彼得堡地铁1955年开通，目前共有5条线路运营，单次票价约60卢布(约5元人民币)。叶卡捷琳堡各类公共交通售票价格统一为26卢布（约3.2人民币）。哈巴罗夫斯克各类公共交通售票价格统一为30卢布（约3.4元人民币）。

俄罗斯各大城市均可预约乘坐出租车，俄罗斯正规出租车一般为黄色，标志为圆圈内有一个“T”字，且装有计价器。目前，通过uber、yandex等公司的打车软件或电话可预约到带发票的正规出租车，街头也有不少私人汽车招揽生意。莫斯科、符拉迪沃斯托克等城市交通堵塞情况严重，如乘坐出租车或自驾，请根据交通状况预留足够时间。

伊尔库茨克市内公共交通售票价格统一为15卢布（约合1.5元人民币）。符拉迪沃斯托克市内公共交通售票价格统一为23卢布（约合2.2元人民币）。

科技

俄罗斯基础研究、军工和宇航技术在世界上处于领先地位。近年来，俄罗斯在基础研究的各领域，几乎都有世界水平的科研成果，如：俄罗斯科学院在微电子和毫微电子、电光绘图新工艺、高温超导、化学、天体物理、超级计算机、分子生物学、气象等领域取得了具有世界先进水平的科研成果；在核激光领域取得了重大突破；俄罗斯科学家先后在实验室合成元素周期表上第114号和166号超重元素等。在当今世界决定国家实力的50项重大技术中，俄罗斯在其中12-17项技术领域实力与西方发达国家相当，如航空航天技术、新材料技术等。

教育

俄罗斯强项教育学科包括：数学、物理、化学、医学、教育学、航空、航天、航海、核能利用、军工、光学精密机械等。俄罗斯教育分为基础教育和专业教育两种。基础教育包括：学前教育、初级基础教育（小学1~4年级）、基本基础教育（初中5~9年级）、完全基础教育（高中10~11年级）。专业教育包括：中等专业教育（相当于中国的高等职业技术学院）、高等专业教育（大学本科和硕士）、大学后专业教育（副博士、博士）。

俄罗斯教育体系包括14万所各级别、各类型以及各种形式的国立教育机构；另外还有接近1500所研究机构、创新中心以及技术车间。俄罗斯共有公立普通教育机构超4万所。俄罗斯高等教育机构共分为三类：综合性大学、专科院校和研究院，2021年，俄罗斯共有高校710所（国立高校497所，非国立高校213所），在校大学生约404.4万人，在编教师共22.3万人，其中，具有博士学位的有3.5万人，具有副博士学位的有13万人。

2021年，俄罗斯高等大学学费平均为15.5万卢布/年（约合2152.8美元/年），最高为莫斯科国际关系学院，学费为59.7万卢布/年（约合8291.7美元/年）。

卫生

俄罗斯医疗水平较高，有种类齐全的医院、门诊部、各种专业的医务人员和医学科研机构，尤其是复杂的眼科手术水平处于世界领先地位。卫生机构的建设及其设备的完善一般由国家拨款进行。全国约有400万人从事医学工作，分布在医学科研部门、医疗预防机构、门诊及卫生部门，平均每万名居民拥有医生50名。

俄罗斯实行国家卫生医疗体制，全民享受其服务。自1994年起在全国范围内普遍推广实施强制性医疗保险制度，1996年通过了居民强制性医疗保险法，强制性医疗保险基金由三个部分组成：（1）企业、组织等投保单位缴纳的强制性医疗保险费；（2）国家预算拨款资金主要用于支付儿童、残疾人、退休人员和其他非在业人员的医疗费用；（3）从事个体劳动和私人经济活动的公民缴纳的强制性医疗保险费。约95%的俄罗斯人持有医疗保险卡。

2021年，俄罗斯人均寿命为70岁。主要传染性疾病是流行性感冒和急性呼吸道病毒感染。2021年，俄罗斯联邦财政预算在医疗卫生方面的支出为1.5万亿卢布（约合208.3亿美元）。

体育

俄是传统的体育强国，足球、篮球、冰球和网球是俄罗斯最受普罗大众欢迎的运动，国内的俄罗斯足球超级联赛、篮球联赛和冰球联赛是最受欢迎的三个体育联盟。俄罗斯的奥运传统优势项目包括体操、艺术体操、蹦床、击剑，射击、花样游泳、举重、排球、垒球、赛艇等。由于俄大部分领土地处高纬度，拥有得天独厚的冬季奥运会项目的训练场以及比赛场地。在滑雪、花样滑冰等项目上亦表现上佳。俄亦是国际象棋的强国。

俄罗斯承办的世界主要体育盛会有：1980年莫斯科奥运会、2014年索契冬季奥运会、2018年俄罗斯世界杯。

媒体

通讯社

俄罗斯主要的新闻社有俄通社—塔斯社、俄新社、国际文传电讯社、波罗的海新闻社，在国际传媒界影响力较大

主要报刊

俄罗斯全国共有3万多种报纸杂志。主流报刊有《俄罗斯报》、《共青团真理报》、《消息报》、《星期周刊》、《七天》、《独立报》和《生意人报》等。

主要电视台

俄罗斯主要电视台有“第一频道”电视台、俄罗斯国家电视台、非国营电视台（PEH）等。

主要广播电台

俄罗斯主要的广播媒体是俄罗斯广播电台、俄罗斯之声广播电台、俄罗斯卫星广播电台、莫斯科回声广播电台和灯塔广播电台。

网络媒体

俄罗斯最大的搜索引擎是yandex。

通信

电信

根据TMT咨询公司报告，2021年，俄罗斯电信市场规模约为1.8万亿卢布（约合246亿美元），同比增长3.2%。根据AC＆M咨询公司统计，2021年俄罗斯移动通信用户为2.59亿户，移动通信普及率达178%。同期，俄罗斯四大移动通信运营商分别为：MTS、MegaFon、VimpelCom和Tele2。俄罗斯移动通信用户分布呈现明显的地域差异性，莫斯科市、圣彼得堡市手机普及率较高，其他地区相对较低。

互联网

根据俄联邦通信、信息技术和大众传媒监督局数据，2021年，俄罗斯互联网普及率超过85%，网民人数约1.24亿人。9900万俄罗斯网民使用社交网络，YouTube、VK、Whatsapp、Instagram、OdNOklassniki是俄使用人数最多的5大社交网络平台。

电力

俄罗斯是电力生产大国，截至2021年底，俄罗斯发电站总装机容量2.47亿千瓦，其中火电站约占66%，水电站约占20%。2021年，俄罗斯发电1.13万亿千瓦时，同比增长6%，用电量1.11万亿千瓦时，同比增长5.4%。俄远东地区的楚科奇自治区、马加丹州、堪察加边疆区、萨哈（雅库特）共和国电价较高，高于6卢布/千瓦时；西伯利亚地区的伊尔库茨克州（1.17卢布/千瓦时）、哈卡斯共和国（2.27卢布/千瓦时）、克拉斯诺雅斯克边疆区（2.71卢布/千瓦时）和新西伯利亚州（2.8卢布/千瓦时）电价较低。

俄罗斯与所有邻国电网相联，互联互通。2021年俄罗斯电力出口229亿千瓦时，同比大幅增长190%；电力出口营收13.3亿美元，同比增长270%。电力进口15.6亿千瓦时，约合2540万美元。

工薪

据俄罗斯联邦统计局最新统计，2021年，俄罗斯月均名义工资收入57244卢布，其中农业39437卢布，采矿业101547卢布，制造业52410卢布，金融保险业130223卢布，政府及公共管理领域58620卢布。

2022年6月1日起，俄罗斯最低工资标准从2022年1月1日起的13890卢布/月上调10%，至15279卢布/月。

社保

俄罗斯强制养老保险（缴费上限为146.5万卢布，上限内费率为22%；如超过上限，则费率为10%）；强制医疗保险（不设缴费上限，费率为5.1%），强制社会保险（缴费上限为96.6万卢布，上限内费率为2.9%，超过部分不缴纳）。社会保险对于外国公民或是在俄境内长时间居留但未取得俄国籍的公民有所优惠，费率为1.8%。

2022年7月14日，俄罗斯总统普京签署了法律，将养老基金和社会保险基金合并为社会基金。这一法律将整合社会保障领域的现行所有系统，使俄政府能够集中管理和高效拨付社会保障款项。

劳动力

俄罗斯人口数量呈下降趋势，劳动力日益紧缺。特别是在新冠疫情和俄乌冲突导致卢布汇率暴跌的背景下，外籍劳务一度流失严重。随着卢布汇率企稳回升，部分中亚劳动力回流至俄劳动力市场。同时，俄罗斯还面临严重的劳动力结构性短缺问题：（1）科技及相关服务业等领域就业人口数量下降；（2）熟练技能劳动力短缺；（3）劳动年龄人口老龄化趋势严重。截至2022年5月1日，俄罗斯境内共有劳务移民335万人。

时区

俄罗斯横跨11个时区，最东端的白令海峡的拉特马诺夫岛、阿纳德尔河和堪察加半岛位于东12区，最西端的加里宁格勒位于东2区。俄罗斯联邦委员会通过法案，确定从2014年10月26日开始，莫斯科时间将比格林尼治时间早3个小时，即为东3时区。莫斯科当地时间比北京时间晚5个小时。没有夏令时。

灾害

由于全球气候变暖，俄罗斯境内永久冻结带融化，俄罗斯北部地区经常发生房屋地基、通信线路和天然气管道下沉，冰川崩塌等自然灾害。冬季自驾驱车前往贝加尔湖奥利洪岛旅游应注意湖水冰面冻结情况，避免发生危险。

火灾是俄罗斯常见自然灾害。俄罗斯面积辽阔，森林资源丰富，且夏天炎热，气候干燥，俄罗斯发生火灾点多且防治困难。

俄罗斯大部分地区冬季漫长严寒，西伯利亚、北极圈内部分地区冬季最低气温在零下五十度以下，莫斯科、西伯利亚和远东地区冬季经常发生暴风雪灾害。

乌拉尔地区的针阔叶混交林带属于蜱虫重灾区，每年春夏季节均发生民众被蜱虫咬伤致死事件。由于蜱虫主要栖息在草地、树林中，因此外出游玩时最好在暴露的皮肤上喷涂驱蚊液，尽量避免在野外长时间坐卧。如不慎被蜱虫咬伤，切勿用镊子等工具将其除去，也不能用手指将其捏碎。因蜱虫头部有倒钩，钻入皮肤后如不能妥善取出易将其头部留在皮肤内继续感染，遭遇蜱虫叮咬建议尽快就医。

求助

外交政策

俄罗斯对外战略体现为多方位外交。 奉行符合俄罗斯人民根本利益的、保障全球安全和稳定的、独立自主的外交政策。 不以反对别国为目的开展外交，希望与所有国家发展良好关系。 2013年2月18日，俄罗斯总统普京批准新的《俄罗斯联邦外交政策构想》，确定俄罗斯外交的四大优先方向。其中发展同中国和印度的“友好关系”被视为俄罗斯外交政策“最重要”的方向之一。而亚太地区则被称作“发展最快的地缘政治空间，世界经济和政治重心正在向其转移”。

俄罗斯对外政策的绝对优先目标是原苏联地区的一体化。新《构想》对独联体、关税联盟、欧亚经济共同体、集体安全条约组织、俄白联盟等给予特别关注。其次的优先方向是欧盟，德国、法国、意大利和荷兰被称为俄罗斯最重要的欧洲伙伴，他们也是俄罗斯在天然气领域最重要的合作伙伴。接下来是美国。俄罗斯将在对美外交中寻求“反导系统不针对俄罗斯核威慑力量的法律保证”，并要求美国“遵守包括不干涉他国内政原则在内的国际法准则”。

新的《俄罗斯联邦外交政策构想》提出3个关键目标：一是协助拯救世界经济。为此“俄罗斯将积极促进建立公平、民主的全球经济贸易与货币金融体系”。二是反对干涉别国内政。为此莫斯科将“确保尊重人权和自由”，但要“考虑每个国家的民族、文化和历史特点”。在国际互联网上，将抵制以干涉内政为目的的新技术的使用。三是坚持联合国的“不可替代性”，即不允许以负有“保护责任”为借口，“实施军事干预或其他形式的干涉”。

新《俄罗斯联邦外交政策构想》对世界形势做出的基本判断是：世界更加“不稳定”和“难以预料”，主要有五个不稳定因素：一是全球经济危机，是“地缘政治格局深层次变革的强大催化剂”。二是西方对别国内政的干涉。例如，在“阿拉伯之春”中“将自己的价值标准强加给他国的做法”蕴藏着导致“国际关系陷入混乱和失控”的危险。三是联合国地位的削弱。这主要体现在试图“绕过联合国安理会，通过采取单方面制裁和武力行动的方式来解决危机”、“肆意曲解联合国决议”以及“推行以颠覆合法政权为目的的理念”。四是跨境威胁和挑战日益扩大。这里首次将“来自信息空间的威胁”列为重要威胁之一。五是“（西方国家）重新注重国际关系中意识形态问题的倾向”。

当地时间2023年6月9日，俄罗斯外交部发表声明，俄罗斯废止《欧洲常规武装力量条约》法律于当天正式生效。俄罗斯已通知所有《欧洲常规武装力量条约》成员国，俄罗斯将于150天后，即2023年11月7日0时退出该条约。

对外关系

与西方国家的关系

2014年乌克兰危机后，西方国家对俄罗斯实施了涉及政治、能源、金融、军事等领域的多轮制裁，俄罗斯开始实施反制措施。俄罗斯与西方国家的关系呈现恶化趋势。

与美国的关系

与冷战时苏美对抗相比，俄美关系有了根本改变，但发展历程并不平坦。1999年由于北大西洋公约组织轰炸南斯拉夫联盟共和国使俄美关系跌入冷战后最低点。2009年4月，美国总统贝拉克·侯赛因·奥巴马和俄罗斯总统德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫同意“重启”两国关系，此后两国关系总体平稳，但常有波折。2022年俄乌冲突爆发后，俄美关系逐步恶化，两国关系未发生积极变化。

与日本的关系

俄日关系因南千岛群岛（日称北方四岛）问题成为全面发展关系的最重要障碍。由于两国的领土争端长期未解决，作为关系基础的和平条约迟迟未签署，两国关系的发展因此受到影响。

与土耳其的关系

自2015年俄罗斯武装力量正式介入叙利亚内战以后，俄土关系一度变得异常紧张。2015年11月24日土耳其军方击落一架俄军苏-24战斗轰炸机并导致一名俄军飞行员丧生，由此两国关系跌到了谷底。

2022年俄乌冲突爆发之后，土耳其虽然未曾明确站在俄罗斯这一边，但是他们却在行动上站在俄罗斯这一边。在俄乌冲突爆发之初，土耳其就直接封锁博斯普鲁斯海峡，此举直接就是限制西方国家的军舰进入黑海，也是对俄罗斯的一种支持。在后来瑞典芬兰想要加入北约之时，也是土耳其站了出来，阻止他们的加入，虽然土耳其也是从自身利益出发，要求瑞典不再支持库尔德人，但是此举也在一定程度上化解了俄罗斯的危机。

埃尔多安与普京私下关系很好，但这并没有让他在俄乌战争中站队俄罗斯，也没有与北约其他国家一起制裁俄罗斯，而是积极促成俄乌双方的谈判。目前埃尔多安促成了俄乌第一次谈判、关于粮食通行的政策，还在双方交换俘虏一事中作出了努力。

与乌克兰的关系

俄罗斯和乌克兰关系对区域稳定和欧洲战略格局有重大影响。乌克兰和俄罗斯曾结盟数百年，特别是在苏联时期，两个民族政治、经济、文化相互融合，相互影响，形成了密切关系。1993年7月2日，乌克兰议会通过的《乌克兰对外政策基本方针》中指出，“鉴于乌克兰历史发展和地缘政治、地缘经济的特点，乌俄关系在邻国双边关系中占据优先地位。乌俄是‘特殊伙伴’关系”。但是，乌克兰与俄罗斯之间也存在长期难以根除的矛盾和冲突，各种矛盾在2013年底乌克兰政治危机后激化。2014年2月，反对派将亚努科维奇赶下台。俄罗斯不承认乌克兰新政权，认为反对派通过武装政变上台不具合法性。同年3月，俄罗斯吞并克里米亚，通过提高天然气价格、启动贸易制裁等手段对乌施压。同年4月，乌克兰分离主义势力成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，随即发生武装冲突，乌克兰和西方指责俄罗斯支持乌克兰东部反政府武装，在军事上已将俄罗斯定义为“敌人”，法律上将其定义为“入侵者”，国内反俄情绪高涨。俄乌关系进入谷底。2014年起，两国彼此相继启动了多轮相互制裁措施，政治和军事对抗，经济和文化脱钩。 国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生，两国关系仍十分紧张。

与爱沙尼亚共和国的关系

当地时间2023年1月23日，俄罗斯外交部发表声明，宣布降低与爱沙尼亚共和国的外交关系等级。

与挪威关系

当地时间2023年8月3日，俄罗斯媒体报道称，俄政府将挪威列入“针对俄罗斯外交机构采取不友好举动”国家名单。

中俄关系

中苏两国于1949年10月2日建交。苏联解体后，1991年12月27日，中俄两国签署会谈纪要，解决了两国关系的继承问题。中俄1996年建立战略协作伙伴关系，2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》（下称《条约》），2011年建立平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，2019年提升为中俄新时代全面战略协作伙伴关系。2021年，在《条约》缔结20周年之际，两国元首发表联合声明，正式宣布《条约》延期。

当前，中俄关系处于历史最好时期。两国高层交往频繁，形成了元首年度互访的惯例，建立了总理定期会晤、议会合作委员会以及能源、投资、人文、经贸、地方、战略安全、执法安全等完备的各级别交往与合作机制。双方政治互信不断深化，在涉及主权、安全、发展等核心利益问题上相互坚定支持。积极开展“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，务实合作取得丰硕成果。两国人文交流蓬勃发展，两国人民之间的了解与友谊不断加深，世代友好理念深入人心。中俄在国际和地区事务中保持密切战略协作，共同致力于践行真正的多边主义，推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。

中俄分别于2006年和2007年、2009年和2010年、2012年和2013年互办国家年、语言年、旅游年，2014-2015年举办青年友好交流年，2016-2017年举办中俄媒体交流年，2018-2019年举办中俄地方合作交流年。2020-2021年举办中俄科技创新年，2022-2023年举办中俄体育交流年。2019年，两国间各类留学交流人员突破10万人。

截至2023年7月，双方已经建立157对友好城市及省州、数十对经贸结对省州，启动中俄地方领导人定期会晤机制并建立中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会。

中俄在一系列重大国际和地区问题上立场相同或相近，保持密切沟通和合作。共同推动成立了上海合作组织，建立了金砖国家、中俄印、中俄蒙合作等机制，在联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上合组织、亚洲相互协作与信任措施会议（亚信）等共同参与的多边机制框架内进行有效协调。

2022年10月27日，俄罗斯总统普京在“瓦尔代”国际辩论俱乐部全体会上表示，俄罗斯在很大程度上将合作转向亚洲国家。普京同时强调，俄罗斯视中国为亲密的朋友，可以研究中国发展历程中的积极案例，并付诸实践。

俄罗斯是世界上面积最大的国家，绵延的海岸线从北冰洋一直伸展到北太平洋，还包括了内陆海黑海和里海，涵盖广泛的地理环境，拥有世界最大的森林储备和含有约世界四分之一淡水的湖泊，自然资源极其丰富，地貌景观多种多样，再加上大量的历史文化古迹、人文城市景观和特殊的北国风光，吸引了众多游客前往俄罗斯游玩参观。

克里姆林宫