联合国儿童基金会编辑

联合国旗下机构之一

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联合国儿童基金会（United Nations International Children's Emergency Fund，简称UNICEF），原名“联合国国际儿童紧急救助基金会”，联合国下属机构之一。其于1946年12月11日创建，最初目的是满足第二次世界大战之后欧洲与中国儿童的紧急需求。1950年起，它的工作扩展到满足全球所有发展中国家儿童和母亲的长期需求。1953年，UNICEF成为联合国系统的永久成员，并受联合国大会的委托致力于实现全球各国母婴和儿童的生存、发展、受保护和参与的权利。1965年，联合国儿童基金会由于“促进国家间的手足情谊”而获得诺贝尔和平奖。2017年11月21日，中国政府向联合国儿童基金会捐款200万美元，用于救助索马里受旱灾影响的儿童。

汶川地震：2008年5月12日汶川大地震发生后，联合国儿童基金会是首批进入灾区参加中国政府救援行动的国际组织之一。截至2008年11月底，联合国儿童基金会已向受地震影响地区提供了总价值超过1700万美元的物资和技术援助。

在震后初期紧急救灾阶段，联合国儿童基金会向四川、甘肃、陕西等受灾地区运送了大批急需的援助物资、基础设施和技术培训等。5月20日，联合国儿童基金会提供的首批16吨救援物资即运抵四川灾区，其中包括帐篷、棉被和学习用品等。5月30日，联合国儿童基金会86吨总价值为89万美元的医疗物资运往重灾区，为大约140万人提供为期三个月的基本医疗支持。联合国儿童基金会向灾区提供了净水器、净水片、蓄水器、移动厕所等，培训了5000余名当地水利和卫生部门工作者，帮助改善当地水与环境卫生条件。联合国儿童基金会与世界卫生组织、国际红十字会等共同开展“麻疹倡议”活动，向地震灾区730多万名儿童提供麻疹疫苗。此外，联合国儿童基金会还向灾区学生提供了活动板房教室、学校帐篷、服装、游戏包、运动包、文具、教师用具、书包、图书等。11月22日，联合国儿童基金会与全国妇联携手在四川地震灾区启动了反儿童暴力伤害和预防拐卖妇女儿童的“四川灾区儿童保护项目”。

在灾后重建阶段，联合国儿童基金会提出“重建更美好”的原则，即为受地震影响儿童重建比震前更好的生活。为向灾区儿童提供长期心理援助和干预，联合国儿童基金会在四川地震灾区安置点内设立了40个“儿童友好家园”。在受地震影响的甘肃偏远山区援建了100余套活动板房教室，并为25万余名灾区儿童提供了学习用品、教学用具和体育游戏包等。联合国儿童基金会还在为灾区学校和医院重建供水系统和卫生设施，为县级和乡镇医务工作者提供妇幼保健方面的培训等。

与中国政府三年重建规划相一致，联合国儿童基金会向地震灾区的援助也将持续到2011年。在未来几个月，联合国儿童基金会将在地震灾区学校中普及“爱生学校”的理念和做法，为学生提供高质量的教育，强调学生参与，帮助学校做好防灾减灾备灾。联合国儿童基金会还将继续为灾区儿童提供心理援助，保护儿童不受暴力侵害、剥削和拐卖。此外，联合国儿童基金会还会继续为灾区儿童提供营养品、疫苗注射等，并在灾区建设永久性供水设施、卫生厕所、提高个人卫生意识和帮助养成习惯等。

2017年11月21日，中国政府向联合国儿童基金会捐款200万美元，用于救助索马里受旱灾影响的儿童。

资金募集

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参与方式

联合国儿童基金会在中国得到了许许多多爱心人士的支持和帮助。他们通过捐赠、购买贺卡和礼品、参加志愿者活动等帮助联合国儿童基金会改善中国偏远贫困地区儿童的生活条件，为孩子们创造更美好的明天。

此外，联合国儿童基金会在全球有多个企业合作伙伴。例如：1995年喜达屋酒店集团发起了“点点滴滴为儿童”活动，该活动鼓励每一个住店客人为儿童的免疫注射捐助1美元。这一活动在全球范围内共筹集了1000万美元的善款。在中国，就有16家喜达屋酒店参与了该活动。

在中国，联合国儿童基金会与奥迪一汽大众公司、宜家家居、喜达屋酒店与度假村国际集团等多家爱心企业建立了合作伙伴关系。例如，从2006年开始，联合国儿童基金会与中国科学技术协会合作开展了由奥迪一汽大众公司资助的“童梦圆”项目，这个项目主要面向农村地区贫困辍学青少年，开展非正规教育活动，使他们也有平等的机会参与各类体育和艺术活动。

贺卡和礼品

联合国儿童基金会贺卡已有58年的历史，它源于一名前捷克斯洛伐克7岁女孩寄给联合国儿童基金会的一幅图画，她说：“谢谢您们给予我的帮助”。联合国儿童基金会的贺卡是由全世界的艺术家，也包括一些中国的儿童画家免费设计捐赠的。联合国儿童基金会全球项目所需资金的10%来源于贺卡和礼品的销售收益。在中国出售贺卡的收入将全部用于联合国儿童基金会在中国的项目。联合国儿童基金会在国内许多城市都有销售志愿者。

成员资格

联合国儿童基金会不设成员资格，他几乎在所有国家都很活跃，和/或接受他们的财政支持。联合国儿童基金会执行委员会由经济与社会理事会选举产生的36个国家组成，任期三年，每年大约有1/3的国家任期满。

资金状况

2001-2005 正常资金(RR)：6千万美元

2001-2005 其它资金(OR)：4500万美元

资金监管

联合国儿童基金会驻各国办事处定期接受内部和外部审计。内部审计由联合国儿童基金会的内部审计办公室执行，并向联合国儿童基金会执行主任直接汇报。制定美国内部审计师职业标准的权威机构，即“国际内部审计师协会”，对联合国儿童基金会进行了质量保证评估，认定联合国儿童基金会内部审计办公室符合执行内部审计任务的标准。联合国儿童基金会驻各国办事处的外部审计，由联合国大会从各成员国最高审计机构中选出一组审计师来执行。联合国审计委员会的审计报告是公开文件，提交联合国大会公开审议。

此外，联合国儿童基金会的财务管理系统可以监测驻各国办事处的全部收支情况。联合国儿童基金会根据既定协议支付项目合作伙伴用于开展双方同意的项目活动的经费。联合国儿童基金会通常一次性预支给对方三个月所需的项目活动经费。只有在上一笔预支经费的使用情况完全得到认可后，联合国儿童基金会才有可能批准下一笔预付款申请。执行特定任务的合同必须由内部“合同评审委员会”经过严格的审核和评议程序决定。根据具体合同内容，可能在透明的评议过程中采用竞标制。为联合国儿童基金会所支持的项目提供的物资和设备，均由联合国儿童基金会按照严格控制、完全透明的采购程序办理。联合国儿童基金会的工作人员对所采购物资的发放工作进行跟踪监督，直至货物运达目的地。