紧急状态 编辑

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紧急状态,是指发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。在紧急状态下,各国的法律都有相应规定,政府可以采取特别措施,来限制社会成员一定的行动,政府还有权强制有关公民有偿提供一定劳务或者财物,社会成员也有义务配合政府紧急状态下采取的措施,来应对和解除突发事件。2020年3月,美国总统特朗普就新冠肺炎疫情举行新闻发布会,宣布美国进入紧急状态。2022年1月18日,据新西兰驻汤加高级专员公署发布的消息,汤加副首相波阿西·泰伊宣布国家进入紧急状态,该国通讯依然处于中断状态。2月18日,乌克兰东部民间武装宣布,因存在乌克兰发起军事行动的危险,即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。而由于从乌克兰东部涌入的民众人数持续增加,俄罗斯南部罗斯托夫州州政府19日宣布即

基本信息

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中文名:紧急状态

外文名:emergency

定义:发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态

词典解释

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中英文对照:紧急状态 emergency;STATe of emergency;emergency state;

1、《现代汉语词典》对紧急状态的定义是:非常紧急的形势,一般指国家面临战争的状态。

2、《法学大词典》则定义为:国家在全国范围内或部分地区的安全和社会秩序受到严重威胁、破坏时(如战争、内乱以及严重自然灾害)宣告的危机状态。

3、紧急状态是指相当程度危险下一国国内的社会状态,这是对紧急状态的实质所作的定义,要进一步理解紧急状态的内涵,还要再就定义中的“相当程度危险”做出解释和界定。

4、紧急状态是指一种已经发生或迫在眉睫的公共危机,持续一定时间并影响着整体社会秩序的运行及公民的现实生存安全,且是非常态的权力运行机制和法律体系所能解决的紧急局面。

别斯兰人质事件后,俄罗斯全国进入紧急状态别斯兰人质事件后,俄罗斯全国进入紧急状态

5、紧急状态是指突发性的现实危机或者预期可能发生的危机,在较大空间范围或者较长时间内威胁到公民生命健康、财产安全,影响国家政权机关正常行使权力,必须采取特殊的应急措施才能恢复正常秩序的特殊状态。

6、“紧急状态”是指对危及国家正常的宪法和法律秩序、危及国家的统一和安全,对人民的生命和财产安全构成严重威胁的、正在发生或迫在眉睫的紧急状态采取的非常措施。

分类特征

美国宣布进入公共卫生紧急状态美国宣布进入公共卫生紧急状态

紧急状态,各国立法上名称不一,类似提法有“紧急情况”、“非常状态”、“戒严状态”、“战争状态”等,是指一起重大突发事件在一定范围和时间内所形成的危机状态,这种危机对社会秩序和公民生命安全构成极大威胁,国家必须采取特殊措施才能遏制威胁、恢复秩序。

分类等级

紧急状态涵盖的范围很广,一般可分为两类:一类是政治性紧急状态,如骚乱、动乱、叛乱、恐怖袭击等;

一类是社会性紧急状态,如重大自然灾害、重大技术事故、重大公共安全事件。

根据其实施范围的大小,也可分为全国性紧急状态和地方性紧急状态。大到“9·11”事件后,美国全境进入紧急状态。格鲁吉亚发生“天鹅绒革命”,谢瓦尔德纳泽宣布国家进入紧急状态,并表示将采取措施恢复秩序。小到2002年拉脱维亚和俄罗斯因边境纠纷,拉脱维亚政府在拉俄边境一个检查站实行紧急状态。

法律界定

中国宪法规定的非常法律状态保持三类,紧急状态、战争、动员。

法律术语

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对紧急状态,可以从以下四个方面来认识。

面临严重威胁

曼谷进入紧急状态曼谷进入紧急状态

人类社会一直面临来自自然的或者人类自身引发的各种突发事件的威胁。任何国家和社会都可能因为内忧外患、天灾人祸陷于危机状态。现代社会更是一个高风险社会,而且各类突发事件还呈现涉及领域广、影响大、危害性强等特点。我们所讲的突发事件不仅包括传统的自然灾害和内乱,而且还包括各类事故灾难、公共卫生事件、经济危机等。根据突发事件的严重性和紧急程度,突发事件可以分为一般突发事件和特别严重的突发事件。对一般突发事件引起的危机情况,国家可以根据一般的法律进行控制,个人和单位也可以进行自救自助。但是当这种危机情况严重危害到较大范围内社会生活正常进行甚至威胁国家安全时,就需要通过法律程序使整个国家或者某个区域进入一种临时性的非常状态,以便使国家可以依法采取特殊措施及时控制危害。这种非常状态,在法律上称之为紧急状态。紧急状态与普通应急情况的主要区别,在于危害和威胁的社会公共性、社会整体性和极端严重性。也可以说,紧急状态面临的是最高程度的社会危险和威胁。

从法治的角度,宪法和法律应当对可以导致紧急状态的危险和威胁及其程度作出规定,对于不能预见或者难以确定其危险性和危险程度的情况,也应当规定有关国家机关的认定职责和权限。国外早期立法一般认为战争和内乱是引起紧急状态的主要原因,当代立法还将公共卫生灾难、生态环境灾难、事故灾难、经济危机、社会公共安全和自然灾害纳入可以导致紧急状态的事件。根据我国的实际情况,可以造成极端社会危害性的事件主要可以概括为自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会公共安全事件四大类,其他可能导致紧急状态、但是还难以准确预见的突发公共事件,可以由最高国家权力机关和最高国家行政机关根据实际情况来确定。

2022年9月,美国佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯24日宣布佛州进入紧急状态,呼吁民众做好应对飓风来袭的准备。

行使紧急权力

由于国家本身和社会整体利益受到威胁和危害,国家必须享有为控制这种极端威胁和危害所必需的紧急权力,采取有效和合法的一切措施。紧急状态下国家活动的主要特征,是国家权力呈现向行政机关集中的趋势,并主要由行政机关实行集中统一指挥和采取非常控制措施。如果客观情况并不需要具有这种特征的国家活动,采取一般法律措施就可以控制局面,那就不需要实行紧急状态。

非常社会义务

紧急状态下受到极端严重威胁和危害首先是国家和社会的整体利益,为了维护、保全国家和社会整体利益,社会成员将作出一些牺牲,法律赋予的一些权利将受到一定限制,个人的财产可能被征用。从国外的情况看,实行紧急状态、克服紧急状态危机是要付出高昂代价的,这种代价不仅是物质的,还有人们的理和精神的,不仅是财产的,还包括法律制度的(中止宪法、法律确定的一些制度等)。因此,实行紧急状态的条件和期限都要受到严格的限制,绝对不允许将紧急状态永久化,一旦实施紧急状态的条件不再存在,必须依照法定程序及时宣布解除。

非常法律形态

2007年11月7日年格鲁吉亚针对反政府游行2007年11月7日年格鲁吉亚针对反政府游行

实行紧急状态的目的是通过对国家一些权力的调整、对社会成员一些权利义务的重新确定,以及时、有效地控制、消除威胁和危害。换句话说,就是要对一些重要法律问题做出新的安排,而且这种新的安排就是要赋予国家一种特别权力,可以对宪法和法律关于国家活动和个人权利的某些规定加以调整。从这个意义上,紧急状态是一种法律状态、是一种宪法性制度。作为一种法律制度,紧急状态要回答的问题是,如何在紧急情况下使国家的活动有所遵循,不允许任何人和任何机构以克服危机为由脱离法律的规范、约束而为所欲为。在宪法意义上,任何国家活动,即使是为了克服严重社会危机的行为,都需要在法律授权范围内开展活动,都有向人民说明其正当性的义务。

总之,实行紧急状态对一国的政治、经济和社会伤害都会很大,是不得已采取的断然措施。因此,各国都把有效预防、及时应对各种突发事件、减少紧急状态的发生,作为治国理政的重要目标。

立法规定

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来源发展

现代意义上的紧急状态法律源于一战前后的德国奥地利。宪法明确规定,国家元首在紧急状态下享有采取应对措施的权力。此后,英国、美国、德国、法国日本发达国家,纷纷制定了紧急状态制度或者类似的法律法规,从而使紧急状态作为国家危机处理的一种重要方法在全球范围内普及开来。

立法说明

美国于1976年颁布《紧急状态法》,规定全国紧急状态的宣布程序、时间限制、政府财政支出及紧急状态下的权力等。紧急状态期间,总统可以颁布一些特殊法规,行使一些特别权力。但是一旦紧急状态终止,这些法规将随之失效。而且还规定,当国家受到外国威胁而宣布紧急状态时,总统可以根据该法,对于与外国或外国人有利害关系的外汇管制,国际支付以及货币、证券和财产的转让或转移行使特别权力。1990年8月,美国总统老布什发布12722号行政命令,宣布全国紧急状态令,以对付“伊拉克的威胁”。“9·11”事件后,美国就紧急状态应对预案和法规做了更具操作性、实战性的修订。

在英国,制定了一系列有关紧急状态的专门法律,如1920年的《紧急状态权力法》、1964年的《国内防御法》等。

俄罗斯于2002年制定了《紧急状态法》。在俄罗斯全境或个别地区实行紧急状态,必须由联邦总统发布命令,并立即将此情况向联邦委员会和国家杜马通报,并报送联邦委员会批准。如果总统令未得到联邦委员会的批准,则在其颁布72小时后自动失效。

印度、巴基斯坦、土耳其等国也在宪法中规定了紧急状态制度,主要针对战争威胁及民族和地区冲突、政治骚乱、罢工、游行示威、政变等,实行军事管制、戒严等手段,规范调整紧急状态。

日本于2020年3月制定了《日本紧急状态法案》 ,在此之前日本分别制定了对付各种紧急状态的法律,如《警察法》、《自卫队法》、《灾害对策基本法》,分别就国内骚乱、国外侵略以及重大自然灾害发生时,国家应采取的紧急处理措施做了具体而明确的规定。还有许国家在《战争法》、《国防法》、《战争动员令》等战争或军事法规中规定了战时紧急状态制度。

民权保护

在国家面对各种政治危机、自然灾害等特殊时刻,国家进入紧急状态,所制定的紧急状态法或相关法规确实能够发挥特殊作用,它又可以保证政府在紧急状态发生时继续对社会实施有效管理,调动一切可以调动的社会资源,应对政治危机和自然灾害,又可以保障公民权益在危急时刻得到最大限度的保护。

全球化情况下,许多社会危机都以频率高发、领域多元、辐射迅速、损失巨大的复合性危机形式出现,提高一个国家的危机综合处理能力才能从整体上高效有序地应对紧急状态,很多国家为此专门建立了一个常设危机处理协调机构。

为了防止政府滥用紧急权力,有效保障公民的基本权利,许多国家的宪法和联合国有关公约都规定,即使在紧急状态时期,一些最基本的人权,如生命权、知情权、宗教信仰权等也不得被限制,更不得被剥夺。澳大利亚的相关危机法制规定了公民权利的救济机制,公民权利受到侵害时,可以向有关部门寻求赔偿。

中国规定

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我国现行宪法原来规定了三类非常法律状态:战争、动员和戒严。

2004年3月14日,中华人民共和国第十届全国人民代表大会二次会议通过的第四次宪法修正案,用紧急状态取代了戒严,紧急状态包括戒严但不限于戒严。这样,宪法规定的非常法律状态仍然保持三类,紧急状态、战争、动员。战争和动员问题依据宪法和国防法、国防动员法等有关法律处理。至于戒严法,从我国的实际情况出发,还是继续予以保留为宜,以专门用于处理发生严重危及国家的统一、安全或者社会公共安全的动乱、暴乱或者严重骚乱。这就是说,制定我国的紧急状态法,不再考虑如何处理《戒严法》涉及的特别严重的突发事件,只需要设计一个衔接条款,与《戒严法》衔接。

第一,紧急状态的决定机关和权限。紧急状态的决定,是国家机关在紧急情况发生后是否进入非常法律状态的重大决策。这一决策包括停止执行宪法、法律的某些规定,属于最高国家机关的核心职权,必须由宪法作出规定。

根据宪法第六十七条和第八十九条的规定,有权决定紧急状态的机关分别是全国人大常委会和国务院。其权限划分是:全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。此外,为了及时作出应急反应,对于全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的决定,国务院依法还应该有提请全国人大常委会作出决定的请求权。许多国家宪法都赋予最高国家行政机关这类请求权。

2008年意大利庞贝古城进入紧急状态挽救古城2008年意大利庞贝古城进入紧急状态挽救古城

第二,紧急状态的宣布机关和权限。宣布权是重要的程序权力,是紧急状态决定生效的必要程序条件。它不仅适用于进入紧急状态,还应当适用于紧急状态的中止、延长和终止。对于防止紧急状态决定权的滥用,具有重要作用。我国宪法对此作了规定。这次制定有关紧急状态的法律还可以对此作出更为具体的规定。

根据宪法第八十条和第八十九条的规定,有权宣布进入紧急状态的分别是国家主席和国务院。国家主席根据全国人大常委会的决定,宣布全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态;国务院决定并宣布省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。因此,对全国或者个别省、自治区、直辖市实施紧急状态,其决定机关和宣布机关是不同的,决定机关是国家的权力机关,而宣布机关是国家主席;对省、自治区、直辖市范围内部分地区实施紧急状态,由国务院作出决定并宣布。

宣布实施

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日本

2020年4月8日,在日本首相安倍晋三宣布该国7个地区进入紧急状态的第二天,连锁超市“CO-OP神户”开始对兵库县和大阪府全部99家超市实施开门后30分钟仅限老年人和残障人士等入店的措施。目的是避免混乱,保证老年人等能买到商品。报道称,该措施的对象为65岁以上的老年人、残障人士、孕产妇及其看护人员,不要求出示证明等材料。

汤加

2022年1月18日,据新西兰驻汤加高级专员公署发布的消息,汤加副首相波阿西·泰伊宣布国家进入紧急状态,该国通讯依然处于中断状态。

俄罗斯

2022年2月18日,乌克兰东部民间武装宣布,因存在乌克兰发起军事行动的危险,即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。而由于从乌克兰东部涌入的民众人数持续增加,俄罗斯南部罗斯托夫州州政府19日宣布即日起进入紧急状态。

当地时间2022年4月14日,俄罗斯布良斯克州的克里莫夫斯基区已进入紧急状态。当日,该地区遭到乌军武装直升机袭击,造成8人受伤,100多所房屋受损。

2022年5月2日,俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区的米努辛斯基区宣布,因发生森林火灾,该地区进入紧急状态。

当地时间2022年5月23日,俄罗斯远东萨哈共和国首府雅库茨克市及其附近地区因遭受洪侵袭宣布进入紧急状态。

2022年7月, 俄罗斯布里亚特共和国扎缅斯克区政府新闻处对卫星通讯社表示,扎卡缅斯克超过2000个院子和50座公寓楼受损,由于降下冰雹,该区实行紧急状态。

当地时间2022年7月24日,俄罗斯索契市由于恶劣天气,市长阿列克谢科帕戈罗德斯基宣布该市进入紧急状态。

2022年8月,俄罗斯西部梁赞州森林大火持续蔓延。州政府方面表示,已有超过800公顷土地受到火灾影响。据俄媒19日报道,该州部分地区已进入紧急状态。

2023年5月15日,俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区行政长官杰格佳廖夫宣布,哈巴罗夫斯克边疆区因森林火灾进入紧急状态。

2023年6月13日,俄罗斯东部伊尔库茨克州州长科布泽夫说,两艘油轮12日晚在流经该州的勒拿河上相撞,事故导致油轮装载的汽油泄漏,事故地点所在的基廉斯克区已进入紧急状态。

当地时间2023年7月28日,俄罗斯罗斯托夫州塔甘罗格市市长表示,该市进入紧急状态。

2023年8月,据央视新闻,受台风“卡努”影响,俄罗斯远东滨海边疆区9个城市和地区因暴雨灾害8月11日和12日相继宣布进入紧急状态。

当地时间2023年8月15日,据央视新闻,俄罗斯远东滨海边疆区州长奥列格·科热米亚科宣布,受洪水影响,该区进入紧急状态。

秘鲁

当地时间2022年4月9日,秘鲁政府宣布全国旅游行业进入紧急状态,有效期至2022年12月31日。秘鲁外贸和旅游部宣布,为应对新冠疫情造成的危机,将在15个工作日内发布应急计划,包括制定金融救助、经济支持、旅游便利化以及刺激旅游业投资等推动旅游业发展的具体措施。

当地时间2022年4月20日,秘鲁政府宣布南部莫克瓜大区的涅托元帅省进入紧急状态。起因是当地民众抗议活动导致矿停产,政府未能与当地居民谈拢,最终决定采取紧急状态令以恢复矿业生产。

2022年9月,秘鲁政府决定,从当地时间9月16日起,继续在首都利马等地延长紧急状态45天,旨在继续开展军警联合行动维护治安,加强打击普通罪犯和清剿有组织犯罪团伙,保护公民安全。

当地时间2022年12月6日,由于旱情持续,秘鲁政府宣布该国14个省的111个地区进入紧急状态。

当地时间2022年12月14日下午,秘鲁国防部长阿尔韦托·奥塔罗拉宣布全国进入为期30天的紧急状态。

当地时间2023年2月10日,秘鲁官方媒体《秘鲁人报》发布消息称,该国44个地区延长紧急状态60天。

当地时间2023年2月14日,秘鲁政府宣布将首都利马、港口城市卡亚俄以及泛美公路、中央公路等多条公路的紧急状态再延长30天。

2023年3月11日,根据秘鲁国家民防研究所发布的消息,洪灾已造成至少58人死亡。

当地时间2023年3月19日,秘鲁政府宣布,受降雨天气影响,包括首都利马在内的69个市进入为期60天的紧急状态,以采取紧急、必要的措施进行灾后重建。秘鲁国家紧急行动中心已向灾区地方政府提供了231吨紧急救援物资。

当地时间2023年9月3日秘鲁政府发布政令,南部莫克瓜省的乌维纳斯火山持续喷发,该省7个区的紧急状态将从9月4日起延长60天。相关部门将继续采取行动,减少乌维纳斯火山活动带来的风险,并根据实际情况开展各项应对和恢复工作。莫克瓜省政府称,乌维纳斯火山自今年7月开始的喷发“仍然存在迫在眉睫的危险”。

美国

2022年4月,美国新墨西哥州多地爆发山火,州长已宣布五个县进入紧急状态。

当地时间2022年5月22日,纽约市长埃里克·亚当斯宣布该市进入紧急状态,允许该市消费者打击婴儿奶粉零售商的“抬价”行为,具体方案包括为消费者提供向市政府投诉举报的渠道。

2022年6月6日消息,美国总统拜登周一宣布美国进入能源紧急状态,拜登在一份紧急声明中说:“多种因素正在威胁美国为满足预期需求提供足够电力的能力。这些因素包括俄罗斯入侵乌克兰导致的能源市场中断,以及气候变化引发的极端天气事件。”

当地时间2022年6月25日,美国总统拜登批准佛罗里达州进入紧急状态,佛罗里达州存在紧急情况,拜登下令联邦政府提供援助,以支持州和地方政府应对6月24日发生的住宅楼坍塌事件以及后续援救措施。

当地时间2022年7月3日下午,美国非洲裔男子杰兰德·瓦尔克被俄亥俄州阿克伦市警察乱枪打死的视频在公布,震惊了众多美国人。阿克伦市继续举行抗议活动。当晚,随着抗议现场陷入混乱,阿克伦市宣布进入紧急状态。

当地时间2022年7月24日,据美国媒体报道,加利 福尼亚州中部马里波萨县的山火已燃烧三天,过火面积超过了63平方公里,数千人被迫撤离。加州林业和消防局称,截至24日上午,火势控制率为0%。同时,持续的高温干燥天气还使大火加速燃烧,在约12小时内烧毁了约20平方公里的土地。并摧毁了至少10座建筑物。目前,加州州长加文·纽森办公室已宣布马里波萨县进入紧急状态,并派遣45辆消防车和400余人参与救火。

针对猴痘疫情持续蔓延, 美国纽约州州长凯茜·霍楚尔当地时间2022年7月29日宣布纽约州进入紧急状态

当地时间2022年8月1日,美国伊利诺伊州州长普利兹克宣布该州因猴痘疫情进入公共卫生紧急状态。

当地时间2022年8月1日,美国加利福尼亚州州长办公室宣布,该州因猴痘疫情进入紧急状态,同时表示将加强疫苗接种工作。

当地时间2023年8月26日,美国佛罗里达州州长德桑蒂斯宣布,为了应对可能出现的恶劣天气,位于墨西哥湾沿岸地区的30多个县进入紧急状态。

2022年8月29日,密西西比州共和党州长泰特·里夫斯宣布进入紧急状态。

考虑到持续的热浪可能将加利福尼亚州电力系统推向极限,美国加利福尼亚州2022年9月5日宣布该州电网进入紧急状态。

当地时间2022年9月9日,美国纽约州宣布,由于在纽约市附近郊区的废水样本中检测到脊髓灰质炎病毒,该州进入灾难紧急状态。

当地时间2022年9月29日,美国总统拜登批准南卡罗来纳州进入紧急状态,以帮助该州更好地应对飓风“伊恩”的来临。

当地时间2022年10月7日,美国纽约市市长埃里克·亚当斯宣布该市进入紧急状态,以帮助应对纽约市的移民危机。

2022年11月8日,据白宫公布的一份声明称,美国总统乔·拜登延长了美国的紧急状态,称其原因是美国对中国企业的证券投资受到威胁。

2022年12月17日,据路透社报道,美国得克萨斯州边境城市埃尔帕索市长宣布该市进入紧急状态,以应对美墨边境大批移民涌入。

2023年3月1日晚,美国加州州长纽森宣布受严重冬季风暴影响的南加州部分地区为紧急状态,尤其是受灾较严重的圣伯纳汀诺县山地社区。

当地时间2023年3月25日消息,美国密西西比州州长泰特·里夫斯宣布该州所有受龙卷风影响的地区均进入紧急状态,并承诺密西西比州将尽一切努力向有需要的人提供资源并帮助地区重建。

2023年4月,美国洛杉矶县已经宣布进入紧急状态 ,以应对日趋严重的无家可归者危机 。

当地时间2023年4月27日,美国总统拜登宣布美国进入国家紧急状态,以应对国际毒品贩运对美国国家安全、外交政策和经济构成的威胁,并命令武装部队预备役人员进入现役以打击贩毒。

当地时间2023年6月12日,美国总统拜登宣布将在6月16日上一次紧急状态结束后,延长针对白俄罗斯的国家紧急状态一年。

当地时间2023年8月19日凌晨,美国罗得岛州度假胜地布洛克岛的一家酒店发生火灾。火灾已经导致酒店屋顶塌陷,暂时没有严重伤亡的报告。起火原因仍在调查中。布洛克岛官员称,当地水资源有限,且已失去电力供应,目前该岛已经进入紧急状态。

当地时间2023年8月19日,据美国有线电视新闻网(CNN)报道,飓风“希拉里”正逼近美国加利福尼亚州,州长加文·纽瑟姆当天宣布,南加州大部分地区进入紧急状态。

当地时间2022年9月9日,美国纽约州州长宣布该州进入灾难紧急状态,原因是在该州一地点的废水样本中再次发现脊髓灰质炎病毒。

当地时间2022年9月10日,据美国广播公司(ABC)报道,美国俄勒冈州大部分地区因多起火灾而处于极端火灾危险中,多个地区已被下令疏散,数千居民的电力已被切断。俄勒冈州州长凯特·布朗(Kate Brown)于9日宣布该州进入火灾紧急状态以释放资源来应对以“雪松溪大火”为主的多起火灾。

当地时间2022年10月1日,美国总统拜登批准北卡罗来纳州进入紧急状态,并下令联邦政府提供援助,以帮助应对飓风“伊恩”对当地造成的影响。

当地时间2022年10月29日,据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国密西西比州州长泰特·里夫斯28日宣布延长其首府杰克逊市供水系统紧急状态至11月22日。

2022年11月,纽约州州长凯茜·霍楚尔已宣布该州11个县进入紧急状态 。

当地时间2022年11月10日,美国佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯在新闻发布会上宣布,将佛州的紧急状态警告范围扩大到该州所有县。

当地时间2022年11月11日,据路透社报道,两名美国政府官员表示,美国将维持新冠疫情公共卫生紧急状态,使美国人至少在明年4月之前仍能获得免费检测、新冠疫苗和相关治疗。

当地时间2022年12月11日,据福克斯新闻报道,美国洛杉矶市长凯伦·巴斯于当天下午宣誓就职。他表示12日就任后将正式宣布,洛杉矶市因无家可归者(问题)进入紧急状态。

当地时间2022年12月15日,根据《国会山报》报道,随着美国加州干旱情况的持续,南加州地区宣布进入干旱紧急状态。

当地时间2022年12月22日,美国纽约州州长凯茜·霍楚尔发表声明,宣布全州进入紧急状态,以应对22日至26日该州可能面临的冬季风暴。

当地时间2023年1月4日,美国加州州长加文·纽瑟姆发布公告,宣布该州进入紧急状态,以更好应对冬季风暴。

当地时间2023年1月9日,美国总统拜登批准加州进入紧急状态,下令联邦提供援助,帮助加州因冬季风暴遭受洪水、泥石流等侵袭的救灾工作。

当地时间2023年1月12日,美国佐治亚州州长布赖恩·肯普宣布,由于受到恶劣天气影响,该州进入紧急状态。

当地时间2023年2月11日,据美国广播公司(ABC)报道,美国内华达州州长乔·隆巴多2月10日晚宣布,该州因燃料管道泄漏事件而进入紧急状态。

当地时间2023年3月10日,美国总统拜登宣布加利福尼亚州进入紧急状态,并下令联邦政府提供援助,以应对自9日开始影响该地区的严重冬季风暴、洪水、山体滑坡和泥石流。

2023年3月19日,在接连两起枪击事件后,迈阿密海滩市宣布为了应对枪击事件、减少非法行为,当地进入紧急状态。

当地时间2023年8月8日,因大移民涌入美国马萨诸塞州寻求庇护,美国马萨诸塞州州长莫拉·希利宣布进入紧急状态,并抨击拜登政府不作为

当地时间2023年8月18日,美国华盛顿州东部爆发野火,已造成2人死亡;8月20日,华盛顿州州长英斯利前往起火区域,并宣布全州进入紧急状态。

当地时间2023年8月28日,美国总统拜登宣布佛罗里达州进入紧急状态,并下令为该州提供联邦援助,协助应对热带风暴“达利亚”对当地造成的影响。

当地时间2023年8月31日,美国总统拜登宣布南卡罗来纳州进入紧急状态,并下令为南卡罗来纳州提供联邦援助,以帮助州、部落和地方政府应对热带风暴“艾达利亚”自8月29日开始在当地造成的影响。

当地时间2023年9月6日,据彭博社报道,由于高温引发电力需求激增,美国得克萨斯州宣布进入电力紧急状态。

当地时间2023年9月12日,据美国广播公司报道,美国佐治亚州州长布赖恩·肯普宣布该州因高通胀进入紧急状态,并将原因归咎于联邦政府的政策。

厄瓜多尔

2022年4月29日,厄瓜多尔总统拉索宣布,在瓜亚斯、埃斯拉达斯和马纳维三个沿海省份实行紧急状态,以打击日益猖獗的有组织跨国贩毒暴力犯罪行为。

当地时间2022年9月13日,厄瓜多尔总统拉索签发政令,在主要海港城市瓜亚基尔等地延长紧急状态,为期30天。

当地时间2022年11月1日,厄瓜多尔发生多起爆炸袭击事件,至少有5名警察遇袭身亡,厄瓜多尔总统拉索宣布,发生爆炸事件的瓜亚斯省和埃斯梅拉达斯省进入紧急状态,安全部队将加强行动。

2023年3月21日,厄瓜多尔总统拉索宣布,该国14省进入紧急状态,以应对西南沿海地区发生的地震及冬季洪涝、山体滑坡等自然灾害。

2023年7月25日,新华社墨西哥城电基多消息:厄瓜多尔总统拉索24日签署政令宣布,厄中西部两省一市进入为期60天的紧急状态并实施宵禁,以应对厄国内多地频发枪击等暴力犯罪事件。

2023年8月10日,厄瓜多尔总统拉索宣布全国进入为期60天的紧急状态,并表示大选仍将于8月20日举行。

斯里兰卡

2022年5月6日,斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨宣布国家进入紧急状态。

2022年7月13日,据法新社报道,斯里兰卡宣布国家进入紧急状态。

当地时间2022年7月18日,斯里兰卡临时总统维克拉马辛哈宣布全国进入紧急状态,从当天开始生效。

当地时间2022年7月27日,斯里兰卡议会召开会议,就7月17日任临时总统维克拉马辛哈宣布的全国实施紧急状态进行辩论。经辩论,议会批准斯全国实施紧急状态。

巴西

当地时间2022年5月7日,巴西南部圣卡塔琳娜州飓风造成的灾害仍在持续,该州27个城市宣布进入紧急状态。

当地时间2023年3月11日,巴西民防部门公布的数据显示,截至11日,该国南里奥格兰德州已有375个城镇因受旱情影响宣布进入紧急状态。

哥斯达黎加

当地时间2022年5月11日,哥斯达黎加总统查韦斯宣布政府进入紧急状态并将成立危机紧急应对委员会,负责处理持续了一个多月的政府机构网络遭黑客攻击事件。

匈牙利

当地时间2022年5月24日,匈牙利总理欧尔班在社交媒体上公布的一段视频中宣布,鉴于俄乌冲突持续蔓延,匈牙利将从25日零时起进入战时紧急状态。

当地时间2022年7月13日,匈牙利政府宣布进入能源紧急状态,主要措施包括禁止能源出口,取消消费高于平均水平家庭的能源价格上限,计划增加国内天然气的生产等。这一揽子措施将于8月开始生效,以确保冬季的能源供应。

摩洛哥

当地时间2022年5月26日摩洛哥政府宣布,将目前因抗击新冠疫情而实行的国家紧急状态延长至6月底。

萨哈共和国

2022年6月27日,俄生态、自然资源利用和林业部副部长科诺普廖夫在指挥部发布会上表示,雅库特因森林火灾进入“紧急状态”。

当地时间2022年6月28日,由于森林火灾不断扩散,俄罗斯远东萨哈共和国宣布进入紧急状态。目前该共和国境内共有近60处森林火灾。

2022年7月10日,俄罗斯萨哈(雅库特)共和国政府第一副总理德米特里萨多夫尼科夫在Telegram频道上表示,由于杜尔加拉赫河、萨尔坦格河和阿德恰河雨后泛滥,雅库特维尔霍扬斯克区进入紧急状态。

当地时间2023年7月3日,俄罗斯联邦萨哈(雅库特)共和国因森林火灾宣布实行紧急状态。

乌兹别克斯坦

2022年7月1日,卡拉卡尔帕克斯坦首府努库斯市爆发大规模示威游行,抗议乌政府计划取消卡拉卡尔帕克斯坦的自治地位。 当地时间7月2日,据乌兹别克斯坦总统新闻秘书发布的消息,该国卡拉卡尔帕克斯坦共和国将从当地时间7月3日起至8月2日实行为期一个月的紧急状态。

意大利

当地时间2022年7月4日晚,政府在一份声明中表示,内阁批准了5个地区——弗留利-罗马涅、弗留利-威尼斯朱利亚、伦巴第、皮埃蒙特和威尼托的紧急状态,直到12月31日。并向上述地区提供420万欧元至1090万欧元不等的抗旱资金。

当地时间2023年4月11日,为应对地中海非法移民激增事态,意大利政府宣布进入为期6个月的紧急状态,全国范围内有效。

葡萄

2022年7月9日,葡萄牙政府宣布,该国在7月11日至15日之间进入紧急状态。当地时间7月10日,葡萄牙里斯本郊区卡内卡什的森林大火持续,消防员与当地居民在火场救援。据葡萄牙国家紧急情况和公民保护局统计,当天葡萄牙共发生了32起森林火灾。

英国

当地时间2022年7月15日,英国宣布进入国家紧急状态,并发布有史以来第一次极端高温红色预警,7月18日和19日该国将遭遇极端高温,届时英国最高气温可能首次达到40摄氏度

缅甸

2022年7月31日,缅甸国防和安全委员会发布公告说,该机构当日举行会议,依据现行宪法相关条款,一致通过决定再次延长全国紧急状态6个月。

2023年1月31日,缅甸国防与安全委员会在内比都召开会议,决定再次延长全国紧急状态6个月 。

当地时间2023年7月31日上午,缅甸国家管理委员召开国防和安全委员会会议并延长了国家紧急状态的期限。缅甸军方发言人佐敏吞向总台记者表示,国家紧急状态将延长至2024年2月1日。 7月31日,缅甸国防和安全委员会举行会议,决定再次延长全国紧急状态6个月。国防和安全委员会当天发布公告说,国防军总司令敏昂莱在会上汇报了国家管理委员会过去6个月的工作及未来工作的需求等。国防和安全委员会成员经集体讨论后决定,为了确保国防军总司令能够圆满完成其职责,从8月1日起再次延长紧急状态6个月。

加拿大

当地时间2022年8月12日,由于缺水,加拿大努纳武特地区首府伊卡卢伊特(Iqaluit)宣布进入紧急状态。

当地时间2023年5月6日,加拿大艾伯塔省省长丹妮尔·史密斯宣布,随着野火蔓延和更多居民逃离,该省进入省级紧急状态。

当地时间2023年5月28日,加拿大东南部新斯科舍省首府哈利法克斯市宣布进入紧急状态。

当地时间2023年8月18日,据加拿大广播公司报道,由于林火持续蔓延威胁居民区,加拿大不列颠哥伦比亚省政府已宣布全省进入紧急状态。

当地时间2023年8月31日,加拿大不列颠哥伦比亚省表示,将该省目前的紧急状态延长2周至2023年9月14日。

苏丹

2022年8月21日,苏丹政府宣布,受暴雨和洪灾影响,该国尼罗河州、杰济拉州、白尼罗州、卡萨拉州等6个州进入警戒和紧急状态 。

当地时间2023年4月29日下午,据苏丹通讯社消息,苏丹东部加达里夫州宣布进入为期一个月的紧急状态,未经当局许可,禁止在加达里夫州境内运输和储存战略物资。

拉脱维亚

当地时间2022年9月27日,拉脱维亚政府宣布与俄罗斯接壤的几个城市进入紧急状态。紧急状态持续时间为9月28日至12月26日。

摩尔多瓦

当地时间2022年10月6日,摩尔多瓦议会决定将该国境内正实施的紧急状态从10月7日起延长60天。

哥伦比亚

2022年11月,受拉尼娜现象影响,哥伦比亚遭遇持续强降雨天气过程,导致全国32个省份中有26个省份出现不同程度的洪涝灾害,哥伦比亚政府已宣布全国进入自然灾害紧急状态。

德国

2022年11月30日,据塔斯社援引德国媒体报道,在能源危机持续的背景下,德国北莱茵-威斯特法伦州政府不得不宣布实行财政紧急状态,并计划接受50亿欧元的新贷款,以应对当前经济形势。

洪都拉斯

2022年12月,中美洲国家洪都拉斯政府宣布,由于近期犯罪率不断上升,将从当地时间12月6日起在该国部分地区施行紧急状态令。第一阶段紧急状态令持续30天,之后将根据实际情况决定是否延长。

2023年5月21日,洪都拉斯政府发表官方公报称,为进一步打击暴力犯罪,洪都拉斯的紧急状态将再次延长45天至7月5日,涵盖洪全国123个城市。

哈萨克斯坦

2022年12月8日,埃基巴斯图兹市长阿扬·贝塞金在Instagram上宣布,该市自11月28日实施的紧急状态令已经解除。

新西兰

2023年1月27日至28日,持续强降雨在新西兰最大城市奥克兰引发大规模洪水,27日晚奥克兰市长韦恩·布朗宣布奥克兰进入紧急状态,为期一周。

当地时间2023年1月31日晚到2月1日早上,新西兰奥克兰遭遇强降雨,部分地区两个小时内的降雨量达到60毫米。奥克兰的交通受到降雨影响较大,一些路段由于积水严重被迫封路或标识通行警告。奥克兰西线轨道交通受积水影响全部暂停。目前由于降雨区域南移,新西兰北地及奥克兰降雨已减弱,紧急状态以及红色预警已经解除。

2023年2月1日,位于新西兰中北部的科罗曼德(Coromandel)以及丰盛湾(Bay of Plenty)地区将迎来强降雨,气象部门已经发布红色预警。

当地时间2023年5月10日,新西兰奥克兰市政府举行发布会,表示尽管奥克兰地区的极端天气警报已经暂时解除,但强降雨和雷暴等天气仍有可能在10日影响奥克兰,紧急状态仍未取消,学校可根据当地具体情况决定是否停课或采取其他措施。

智利

当地时间2023年2月4日,智利内政部宣布,继纽夫莱大区和比奥比奥大区之后,阿劳卡尼亚大区也进入紧急状态。

土耳其

2023年2月7日,土耳其总统埃尔多安宣布,受土耳其地震影响的10个省将实施为期3个月的紧急状态。

乌拉圭

当地时间2023年2月15日,乌拉圭牧农渔业部部长马托斯宣布,近日在该国南部马尔多纳多省与罗恰省交界地区发现5只野生天鹅感染H5N1高致病性禽流感的病例。因此,乌拉圭政府决定启动全国动物卫生防疫紧急状态。

布基纳法索

非洲布基纳法索部长会议2023年3月24日通过一项决议,该国13个大区中的8个大区将进入紧急状态。

2023年5月12日,布基纳法索过渡立法议会举行会议,审议并通过了延长布基纳法索紧急状态期限的法案,布全国8个大区22个省的紧急状态将延长6个月至10月底。紧急状态是一种例外状态,赋予当局特殊权力,可以采取可能限制公共自由的安全措施。

巴基斯坦

2023年6月11日消息,据法新社报道,风暴10日晚间袭击巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省的四个地区,本努地区有15人死亡、100人受伤,罹难者包括5名年龄介于2至11岁的兄弟姐妹。此外,降雨还导致本努地区68间房屋受损。

另外三个灾区,勒吉默尔沃德、格勒格和德拉伊斯梅尔汗分别有5人、4人和1人死亡。所有四个地区已宣布进入紧急状态。

菲律宾

2023年6月26日,菲律宾卫生部(DOH)部长贺博萨(Ted Herbosa)表示,他将建议解除菲律宾的新冠疫情公共卫生紧急状态。

当地时间2023年7月27日,菲总统府发表声明说,总统马科斯已签署公告,宣布解除南部棉兰老岛因暴力事件而持续的国家紧急状态。

尼日利亚

2023年7月13日,针对当前该国食品价格不断上涨的状况,尼日利亚总统提努布宣布进入粮食安全紧急状态,并且出台了一系列干预措施来扭转通货膨胀趋势,以保证未来能够不间断地向普通尼日利亚人供应负担得起的食品。

埃塞俄比亚

2023年8月4日,由于埃塞俄比亚政府军和该国北部阿姆哈拉州地方武装持续冲突,埃塞政府宣布阿姆哈拉地区进入紧急状态。

奥地利

当地时间2023年8月29日,强降雨在奥地利西部的蒂罗尔州因斯布鲁克地区引发山洪。由于河水快速上涨,当地大部分路段积水严重,部分道路被毁。大约30户居民被迫撤离。萨尔茨堡州、蒂罗尔州和上奥地利州已就河流水位上涨宣布进入紧急状态。

危地马拉

当地时间2023年8月31日,危地马拉公共卫生和社会援助部宣布,由于该国登革热疫情严重,全国进入为期三个月的卫生紧急状态。

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