鄂尔多斯市，蒙古语意为“众多的宫殿”，内蒙古自治区辖地级市，位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地，总面积8.7万平方千米。鄂尔多斯属北温带半干旱大陆性气候区，冬夏寒暑变化大。截至2022年10月，鄂尔多斯辖2个市辖区和7个旗，市政府驻康巴什区。2023年末，鄂尔多斯市常住人口222.03万。秦始皇二十六年（前221年），秦始皇统一中国，在今鄂尔多斯一带设立郡、县；清朝光绪三十三年（1907年），清朝在鄂尔多斯左翼中旗东部被开垦的地区设东胜厅；1949年12月28日，伊盟人民自治政务委员会改称绥远省伊盟人民自治政府，在原郡王旗霍洛成立达尔扈特区人民政府；2001年4月30日，伊克昭盟经国务院批准正式改名为鄂尔多斯市。鄂尔多斯是一个多民族地区，是中国最佳民族风情旅游城市。鄂尔多斯市是改革开放30年来的18个典型地区之一，呼包鄂城市群的中心城市之一，鄂尔多斯是国家森林城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市。境内有大准、准东、东乌铁路横穿东西，包神、包西铁路纵贯南北；鄂尔多斯机场通航城市43个。境内有成吉思汗陵、响沙湾、七星湖、康巴什旅游区、鄂尔多斯草原等景点。2023年，鄂尔多斯市完成地区生产总值5849.86亿元，按不变价格计算，同比增长7.0%。

中文名：鄂尔多斯市

外文名：Ordos（英）Ордос（俄，蒙）

别名：伊克昭盟（撤盟设市前旧称，简称伊盟）

行政区划代码：150600

行政区类别：地级市

所属地区：中国内蒙古自治区

地理位置：内蒙古自治区西南部

面积：87000 km²

下辖地区：2个市辖区、7个旗

政府驻地：康巴什区

电话区号：0477

邮政编码：017000

气候条件：温带大陆性气候

人口数量：222.03 万（2023年）

著名景点：成吉思汗陵、响沙湾、鄂尔多斯草原、鄂尔多斯野生动物园、水镜湖

机场：鄂尔多斯伊金霍洛国际机场、鄂托克前旗敖勒召其机场、乌审旗嘎鲁图机场、鄂托克旗乌兰机场

火车站：鄂尔多斯站、东胜西站、东胜东站、准格尔站、达拉特西站、乌审旗站等

车牌代码：蒙K

地区生产总值：5849.86 亿元（2023年）

现任领导：李理（市委书记）、杜汇良（市委副书记）、甄华（市委副书记）

先秦时期

鄂尔多斯人文地图

大禹建立国家后，把国家分为九州，此时的鄂尔多斯为雍州所辖，而鄂尔多斯的西南部则属渠搜国所管。

成汤灭夏后，夏因君主的儿子獯鬻带着眷属逃到渠搜避难，从此之后，鄂尔多斯的西南部被獯鬻所统。商朝建立后，鄂尔多斯西南部被划为鬼方。

商朝灭亡之后玁狁民族的军事力量日渐强大，威胁着西周的安全，周宣王于周宣王元年（前827年）和周宣王六年（前822年），分别派大将南仲、尹吉甫两次进攻玁狁，并命令南仲在萨拉乌素河、榆溪河沿线要地筑城设防，历史上被称为朔方城，在今鄂尔多斯东北部置榆中。

前5世纪末，今鄂尔多斯东部的准格尔旗一带为魏国行政辖区，名上郡。

秦惠文王十年（前328年），魏被秦战败，魏把上郡割让于秦。此后，秦国杀掉义渠王，在鄂尔多斯西南部的鄂托克前旗、鄂托克旗及其相邻地区设置了北地郡，其余地域为楼烦等游牧部落的聚居区。

赵武灵王二十年（前306年），赵国打败林胡、楼烦，在鄂尔多斯东北部一带设置云中郡、九原郡。战国后期，鄂尔多斯东部地区一直为秦国所有。

秦汉时期

统万城遗址

西汉元朔二年（前127年），西汉在今鄂尔多斯达拉特旗北部地区设五原郡，郡下设河阴、曼柏、高兴三县；杭锦旗一带设朔方郡，郡下设临戎、沃野、临河、广牧、朔方、呼遒、渠搜等县；准格尔旗北部地区设云中郡，郡下设沙南县；在今准格尔旗东部及东胜区、伊金霍洛旗相关地区设西河郡，郡下设谷罗、富昌、美稷、增山、虎猛、大成6个县；在今乌审旗一带设上郡，郡下设奢延、白土、高望3县。

西汉元狩二年（前121年），西汉为了管理投降汉朝的匈奴人，在鄂尔多斯地区设立五个属国，即上郡、西河郡、五原郡、朔方郡、云中郡。

始建国二年（10年），王莽篡权后，为控制今鄂尔多斯地区，将朔方郡改为渠搜郡，五原郡改为获降郡，云中郡改为受降郡，西河郡改为归新郡。

鉴于国家财政困难，汉光武帝刘秀决定减少一些地方行政机构，于东汉建武十一年（35年）和东汉建武二十年（44年）先后撤销朔方郡、五原郡，将今鄂尔多斯地区归并州（今太原市）领有。

东汉建武二十三年（47年），匈奴萸踺日逐王比归附东汉，比自立为呼和邪单于，据有今准格尔旗纳林一带。

东汉建武二十六年（50年），东汉又将今鄂尔多斯地区分隶于朔方郡、五原郡、云中郡、河西郡、上郡。朔方郡辖有今鄂尔多斯杭锦旗南部、鄂托克前旗一带，下辖朔方县、广牧县、大成县；五原郡辖有达拉特旗和准格尔旗的北部一带，下辖河阴县、曼柏县；云中郡辖有今准格尔旗东北部地区；下辖沙南县；河西郡辖有今东胜市、伊金霍洛旗和准格尔旗西南部一带，下辖美稷县、平定县；上郡辖有今伊金霍洛旗南部和乌审旗一带，下辖榆林县、奢延县。

东汉建宁元年（168年），东汉灵帝刘宏登基之初，由于农民起义的冲击，东汉王朝已无法维持对全国的统治，东汉中平五年（188年），南匈奴摆脱东汉管辖，鄂尔多斯被北方匈奴、乌桓、鲜卑、羌等少数民族开为游牧区。

北朝时期

隋唐时期鄂尔多斯地区

夏国龙升元年（407年），赫连勃勃在今乌审旗南部萨拉乌素河畔建立大夏国，历史上称为统万城，其遗址至今可见。

北魏始光二年（425年），北魏在今伊盟北部沿边一带设置沃野、怀朔、抚冥、柔玄、怀荒、武川六镇，统万城改为统万镇。在今准格尔旗黄河沿岸一带建立朔州，在今鄂托克前旗一带建立西安郡。以统万镇为中心设夏州，夏州下辖化政郡，该郡下辖革融县、岩绿县；熙部下辖山鹿县、新囶县；金明郡下辖永丰县、启宁县、广洛县；代名郡下辖呼酋县、渠搜县；灵州辖今鄂托克前旗一带，盐州大兴郡辖今鄂托克前旗南部一带，五原郡辖今鄂托克前旗城川一带，东夏州上郡沃野镇、悦跋城辖今鄂托克前旗西部一带。

北魏正光六年（525年），裁朔州，将朔州在今鄂尔多斯的地盘归入并州。

北魏永熙三年（534年），北魏在今鄂尔多斯南部设夏州。

隋唐时期

辽宋夏对峙

隋朝开皇九年（589年），隋朝在今准格尔旗、达拉特旗、东胜区一带设榆林郡、下辖榆林县、富昌县、全河县；在今乌审旗和鄂托克旗相邻地区设朔方郡，下设岩绿县、宁朔县、德静县、长泽县；在今达拉特旗和杭锦旗的部边沿设五原郡，隋朝开皇五年（585年）曾在这里设丰州，下辖九原县、永丰县、安化县、大同城；在今鄂托克旗、鄂托克前旗沿黄河地区设灵武郡，下辖杯远县、灵武县、回乐县、弘静县、丰安县；在今鄂托克旗和鄂托克前旗一带设盐川郡，下辖五原县。

唐王朝建立后，唐高宗于唐朝咸亨三年（672年）将今鄂尔多斯地区划入关内道领属，在今准格尔旗、东胜区东部设胜州，下辖榆林县、河滨县；在今伊金霍洛旗南部及乌审旗一带设夏州，下辖岩绿县、德静县、宁朔县、长泽县；在今鄂托克旗、鄂托克前旗设宥州，下辖延恩县、归仁县、怀德县、长泽县；在鄂托克前旗的南部设盐州，下辖五原县；在今鄂托克旗、鄂托克前旗西部地区设灵州，下辖怀远县；在杭锦旗北部设丰州，下辖九原县、永丰县。

宋元时期

蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟七旗王公会盟铜像

辽天显四年（929年），在今达拉特旗、准格尔旗北部置西南面招讨司（治天德军），下辖富民县、振武县；在今达拉持旗西南部、东胜区东部置河清军；在今准格尔旗南部及东胜区 东部一带设全肃州；在今达拉特旗、准格尔旗东部设东胜州，下辖榆林县、河滨县；在今达拉特旗、准格尔旗北部设云内州，下辖柔服县、宁人县。五代十国时期，鄂尔多斯分别被党项羌人、灵武节度使（亦称朔方节度使或灵盐节度使）、振武节度使占领，并延续很长一段时间。

北宋建隆元年（960年），北宋在今鄂尔多斯东部地区设麟州新秦郡，下辖新秦县；在今鄂尔多斯南部地区设夏州、宥州，在西南部设盐州。北宋靖康二年（1127年）北宋灭亡，西夏占据大部分地区。

元至元八年（1271年），元朝在今准格尔旗、达拉特旗东部、东胜区一带置中书省河东山西道宣慰司大同路云内州、东胜州；将乌审旗、鄂托克前旗南部划归陕西行省；鄂托克旗、鄂托克前旗西部划归甘肃行省；在乌审旗、鄂托克旗西部、杭锦旗南部、伊金霍洛旗南部、东胜市一带设察汗脑（皇室封地）。

明清时期

清末爆发的独贵龙运动

明洪武四年（1371年），明朝在今鄂尔多斯南部设察罕脑儿卫，在东胜北部设东胜卫。后鄂尔多斯部入主河套，明朝势力退回长城以南。

明成化十五年（1479年），元太祖成吉思汗孛儿只斤·铁木真的第十五世孙达延汗孛儿只斤·巴图孟克再一次统一蒙古草原，设立六个万户；封其三子孛儿只斤·巴尔斯博罗特（蒙古土默特部首领阿拉担汗为其次子）执掌新秦中草原为鄂尔多斯万户。

清顺治六年（1649年），置伊克昭盟，敕封额磷臣为伊克昭盟鄂尔多斯左翼中旗（原郡王旗，后与鄂尔多斯右翼前末旗合并为今伊金霍洛旗）扎萨克，晋多罗郡王爵，兼伊克昭盟盟长。至此，鄂尔多斯始建盟旗制。

清天聪九年（1635年）鄂尔多斯万户孛儿只斤·巴尔斯博罗特的第五世孙孛儿只斤·额磷臣率部内附归清，清廷册孛儿只斤·额磷臣为鄂尔多斯济浓，命其统管蒙古鄂尔多斯部。

清光绪三十三年（1907年），清朝在鄂尔多斯左翼中旗东部被开垦的地区设东胜厅。

民国时期

20世纪40年代东胜县街景

民国元年（1912年），将东胜厅（在今罕台庙乡）迁至今羊场壕乡，改置东胜县。

民国十年（1921年），在今鄂托克旗北部设东胜县“飞地”木肯淖。

民国十二年（1923年），在今伊金霍洛旗境内设陕西省神木县“飞地”通格朗。

民国二十五年（1936年）2月，在乌审旗西部思家洼成立乌审旗苏维埃政府；3月，撤销乌审旗苏维埃政府，后设中共乌审旗工委；10月，在鄂托克旗南部设中共三段地工作委员会，后又成立中共伊盟工委。

民国二十六年（1937年）9月设鄂托克旗工作委员会。

蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟盟长虎钮印信

民国二十八年（1939年）3月，解散桃力民抗日动委会，成立伊克昭盟桃力民蒙汉联合抗敌委员会；5月，在准格尔旗北部成立中共萨托工委，国民党在达拉特旗耳字壕设组训处；9月成立中共准格尔旗工委。

民国二十九年（1940年），在准格尔旗南部长滩镇设国民党山西省河曲县政府；冬季，中共伊盟工委在达拉特旗青达门区成立区委。

民国三十一年（1942年），在三段地成立鄂托克旗工委、在城川成立特别区委。

民国三十五年（1946年）3月，成立乌审旗蒙汉自治联合会、三段地蒙汉自治联合会、城川蒙汉自治联合会。

民国三十六年（1947年）2月，伊盟工委分为伊东工委和伊西工委；10月，成立准达工委。

民国三十七年（1948年）2月5日；在准格尔旗南部成立黑界地蒙汉联合会；7月24日，成立东郡工委，撤销准达工委，成立准格尔旗工作委员会。

民国三十八年（1949年）3月11日，达拉特旗工委成立；5月1日，伊东、伊西两个工委合并，成立中共伊克昭盟委员会：5月22日，成立伊盟自治政务委员会；7月22日，成立乾萨克旗土委；7月25日，中共伊克昭盟委员会主持组建乌审旗党委、鄂托克旗党委、达拉特旗党委、准格尔旗党委、东郡工委、杭锦旗党委、桃力民工委、通格朗直属区工委。

解放后

1949年12月28日，伊盟人民自治政务委员会改称绥远省伊盟人民自治政府，在原郡王旗霍洛成立达尔扈特区人民政府。

1950年，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）普遍组建了行政政权，各旗县下辖区、乡、行政村（牧区称达尔古）、自然村（牧区称小达尔古）。

2001年4月30日，伊克昭盟经国务院批准正式改名为鄂尔多斯市。

2022年7月，鄂尔多斯市建设国家可持续发展议程创新示范区获国务院正式批复。这标志着内蒙古着力推进“三区三中心三室”创新高地建设又取得实质性进展。

区划沿革

清顺治六年（1649年），清朝将蒙古族鄂尔多斯部落分为：鄂尔多斯左翼中旗（原郡王旗），鄂尔多斯左翼前旗（今准格尔旗），鄂尔多斯左翼后旗（今达拉特旗），鄂尔多斯右翼中旗（今鄂托克旗），鄂尔多斯右翼前旗（今乌审旗），鄂尔多斯右翼后旗（今杭锦旗）；后增设鄂尔多斯右翼前未旗（原扎萨克旗，后与郡王旗合并为今伊金霍洛旗）。

民国三十年（1941年）3月，伊盟工委撤离桃力民；6月，乌审旗工委撤离乌拉尔林；9月，达拉特旗设91个保、312个甲；东胜县设30个保、289个甲；桃力民设28个保、148个甲；11月，鄂托克旗城川建立抗日民主政权。

1953年7月，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）将基层政权的行政村人民政府改为乡人民政府。

1956年，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）69个区撤销37个，新建26个苏木。

1958年10月，将当时的50个乡、23个苏木、5个乡级镇改为人民公社，其时伊盟（即今鄂尔多斯）共下辖7旗、1县、78个人民公社、444个生产大队（其中有100个牧业大队）、2173个生产队（其中有468个牧业生产队）。

1984年，伊盟（今鄂尔多斯）将人民公社改为乡、苏木，大队改为村、嘎查。

区划详情

截至2022年10月，鄂尔多斯辖2个市辖区和7个旗， 市人民政府驻康巴什区。

位置境域

鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地，介于北纬37°35′24″～40°51′40″，东经106°42′40″～111°27′20″之间，东、南、西与晋、陕、宁接壤，东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市，包头市、巴彦淖尔市、乌海市，宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。东西长约400千米，南北宽约340千米，总面积8.7万平方千米 。

鄂尔多斯市

地形地貌

鄂尔多斯市自然地理环境的显著特点是，起伏不平，西北高东南低，地形复杂，东北西三面被黄河环绕，南与黄土高原相连。地貌类型多样，有芳草如茵的草原和开阔坦荡的波状高原；鄂尔多斯市境内五大类型地貌，平原约占总土地面积的4.33%，丘陵山区约占总土地面积的18.91%，波状高原约占总土地面积的28.81%，毛乌素沙地约占总土地面积的28.78%，库布其沙漠约占总土地面积的19.17%。

北部黄河冲积平原区

鄂尔多斯高原

东部丘陵沟壑区

东部丘陵沟壑区分布于鄂尔多斯市、伊金霍洛旗、准格尔旗和达拉特旗南部，海拔高度为1300－1500米，面积约2.6万平方千米，占鄂尔多斯市总土地面积的30%。该区属鄂尔多斯沉降构造盆地的中部，地表侵蚀强烈，冲沟发育，水土流失严重，局部地区基岩裸露，是典型的丘陵沟壑区。土壤种类以栗钙土为主，大多不宜耕作，属宜林宜牧地区。

中部库布其、毛乌素沙区

库布其、毛乌素两大沙漠，位于鄂尔多斯市中部，库布其沙漠北临黄河平原，呈东西条带状分布。毛乌素沙漠地处鄂尔多斯市腹地，分布于鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗部分和乌审旗。两大沙区总面积约3.5万平方千米，占鄂尔多斯市总面积的40%左右，其中库布其沙漠面积为1万多平方千米、毛乌素沙漠2.5万平方千米。这一地区大多为固定半固定沙丘，流动性的新月型沙丘及沙丘链极少。

西部坡状高原区

西部坡状高原区位于鄂尔多斯市西部，包括鄂托克旗大部和鄂托克前旗、杭锦旗的部分，总面积约2.1万平方千米，占鄂尔多斯市总面积的24%以上。该区地势平坦，起伏不大，海拔高度1300～1500米。这里气候较为干旱，降雨稀少，年平均降水量在200毫米左右，属典型的半荒漠草原。土壤成分以钙土为主，部分地区也有不少风积沙，植被以野生植物为主，是发展草原畜牧业的地方。

气候

鄂尔多斯属北温带半干旱大陆性气候区，冬夏寒暑变化大。多年平均气温6.2℃，日最高气温38℃，日最低气温-31.4℃。多年平均降水348.3毫米，降水多集中于7、8、9三个月，占全年降水量的70%左右。多年平均蒸发量2506.3毫米，为降水量的7.2倍，以5～7月份为最大。全年多盛行西风及北偏西风，年平均风速3.6米/秒，最大风速可达22米/秒，最大风速的风压0.6千牛/平方米。

矿产资源

煤炭资源

植物资源

鄂尔多斯植物区系属于欧亚草原区和亚洲荒漠区，总属于泛北植物区城，东部与中国华北森林区为邻，东南部与黄土高原区衔接，西与阿拉善荒漠区相连。因此，植物种类较为丰富和复杂，植物组成表现了这几个区系的特点。

亚洲中部植物区系成份在鄂尔多斯种类较多，有狭叶锦鸡儿、小叶锦鸡儿、中间锦鸡儿、蒙获、蒙古岩黄著、油蒿、籽蒿、霸王、膜果、麻黄、珍柴柴、松叶猪毛菜、合头藜、唐古特白刺、齿叶白刺、蒙古沙拐枣、绵刺、沙冬育、四合木、长叶红砂、细枝盐扑爪爪、旱蒿、中亚紫菀木、蒙古扁桃等。

东亚植物区系成份有：辽东栋、油松、杜松、侧柏、大果榆、山杏、三裂绣线菊、桃叶卫矛、小叶鼠李、酸枣、达鸟里胡枝子、黄刺玫、虎棣子、红柳、艾蒿等。

地中海植物区系成份有半日花、梭梭、优若黎、胡杨、木旋花、木地肤。属于黑海~哈萨克~蒙古植物种的有：小叶忍冬、小叶金露梅等；属于古北极植物种有：叉枝园柏（沙地柏）、百里香、亚洲百里香（地椒）等；泛北极植物种的有冷蒿；属于鄂尔多斯特有植物种的有：内蒙亚菊、油蒿是以鄂尔多斯为分布中心的植物种，四合木、绵刺、沙冬青则是以东阿拉春~西鄂尔多斯为中心分布的植物种。

鄂尔多斯有野生种子植物和蕨类植物720种、91变种、11亚种，共计822种，分属于83科、330属.野生檀物科、属、种数分别占内蒙古自治区野生植物科、属、种总数的62.4%、45.83%和37.93%。

鄂尔多斯野生植物资源中，饲用植物有496种，分属于46科、178属，占全市野生植物科、属、种总数的55.42%、53.94%和60.34%；药用植物378种，分属于70科、203属，占全市野生植物科、属、种总数的84.34%、61.52%和45.98%；观赏、园林绿化植物共有50种，分属于14科、26属，占全市野生植物科、属、种总数的16-87%、7.88%和6.08%；芳香、化学原料植物53种，分属于22科、35属，占全市野生植物科、属、种总数的26.51%、10.61%、6.45%；淀粉及酿造原料植物32种，分属于9科、14属，占全市野生植物科、属、种总数的10.84%、4.24%、3.89%；油料植物15种，分属于9科、12属，占全市野生植物科、属、种总数的10.84%、3.64%、1.82%；野果类植物7种，分属于5科、5属，占全市野生植物科、属、种总数的6.02%、1.52%、0.85%；纤维檀物29种，分属于8科、16属，占全市野生植物科、属、种总数的9.64%、4.85%、3.53%；蜜源植物65种，分属于8科、15属，占全市野生植物科、属、种总数的9.64%、4.55%、7.91%；珍稀植物10种，分属于5科、8属，占全市野生植物科、属、种总数的6.02%、2.42%、1.22%。

动物资源

鄂尔多斯东部干草原省有黄羊、刺猬、艾鼬、黄鼬、赤狐、兔狲等典型草原动物，爬行类中的白条锦蛇、丽斑麻蜥和草原沙蜥为优势种。

西部鄂尔多斯荒溴草原省主要分布有原羚、子午沙土鼠、短耳仓鼠、羽尾跳鼠、五趾儿颅跳鼠、长尾倭三趾跳鼠、虎鼬、沙狐和大耳猬等.由于荒漠中辐射热量大，借地温孵化的沙生蜥蜴益形繁多，得到极大发展，代表种有荒漠麻蜥、变色沙蜥、密点麻蜥。

鄂尔多斯地区动物区系与中国西部高原的动物区系有密切关系，表现出有共同的区系成分和类似的生态习性，固有种和特有种极少。鄂尔多斯现代动物种类有兽类动物42种，分属6目13科，其中啮齿目20种，翼手目2种，食虫目4种，食肉目12种，兔形目1种；两栖类动物4种，隶属于1目4科；爬行类动物13种，隶属于3目6科；鸟类110种，1分属于16目38科；鱼类6种；鄂尔多斯已采集到昆虫标本1332种，分属14目，177种。

人口数量

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鄂尔多斯市常住人口为2153638人。

2023年末，鄂尔多斯市常住人口222.03万人，比上年末增加1.96万人。其中，城镇人口175.82万人，比上年末增加3.95万人；乡村人口46.21万人，比上年末减少1.99万人。常住人口城镇化率达79.19%，比上年提高1.09个百分点。全年出生人口1.40万人，出生率为6.34‰；死亡人口1.46万人，死亡率为6.62‰；人口自然增长率下降0.27‰。

民族构成

鄂尔多斯是一个多民族地区，域内居住生活着蒙古、汉、满、回、藏、苗、黎、达斡尔、土家、朝鲜等41个民族。2020年末全市常住人口215.4万，其中，汉族人口192.4万，占89.3%，蒙古族人口20.8万，占9.7%，其他少数民族人口2.1万，占1%；城镇人口166.8万，占77.5%，乡村人口48.6万，占22.5%。

综述

初步核算，2023年鄂尔多斯实现地区生产总值5849.86亿元，扣除价格因素影响，同比增长7.0%。其中，第一产业增加值为202.60亿元，同比增长6.3%；第二产业增加值为3938.56亿元，同比增长5.7%；第三产业增加值为1708.69亿元，同比增长8.9%。三次产业结构为3.5：67.3：29.2。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为3.4%、48.1%、48.5%。人均地区生产总值达到264699元，同比增长5.7%。

第一产业

2021年，鄂尔多斯市现价农林牧渔及服务业总产值252.1亿元，按可比价格计算，同比增长4.5%。其中农业总产值144.2亿元，同比增长3.0%；林业总产值8.3亿元，同比增长25.0%；牧业总产值92.6亿元，同比增长4.9%；渔业总产值2.5亿元，同比增长7.4%；农林牧渔服务业总产值4.5亿元，同比增长6.3%。

2021年，鄂尔多斯市农作物总播种面积456.7千公顷。其中粮食作物播种面积324.9千公顷，经济作物播种面积131.8千公顷。油料播种面积28.6千公顷，蔬菜及食用菌播种面积11.9千公顷。全年粮食总产量201.0万吨，同比增长2.3%；油料产量8.7万吨，同比下降13.2%；甜菜产量1.2万吨，同比下降66.6%；蔬菜及食用菌产量42.9万吨，同比下降2.3%。

2021年，鄂尔多斯市拥有农业机械总动力278.5万千瓦，同比增长2.8%。拥有大中型拖拉机2.6万台，同比增长6.8%；排灌机械6.7万台（套），同比增长0.4%，其中，节水灌溉类机械7125套，同比增长6.2%；联合收获机2127台，同比增长3.3%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重为94.5%，机械播种面积占比为91.6%，机收机械化率达到72.1%，农业耕种收综合机械化水平达到86.5%。

第二产业

工业

2021年，鄂尔多斯市规模以上工业增加值按可比价同比增长5.8%。年末规模以上工业企业481家，较去年增加22家。工业产品产销率达99.6%。按轻重工业分，轻工业增长22.2%、重工业增长5.8%；按经济类型分，国有企业增长38.8%，集体企业下降78.2%，股份制企业增长5.6%，外商及港澳台投资企业增长9.0%，其他经济类型工业企业下降0.8%。按三大门类分，采矿业增加值同比增长5%；制造业增长4.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.3%。三大门类比重分别为78.1%、14.8%和7.1%。

2021年，鄂尔多斯市规模以上工业企业实现营业收入6701.9亿元，同比增长61.3%；利润总额1914.9亿元，同比增长200.6%。亏损企业106户，比上年减少14户。企业亏损面22%，比上年末下降3.1个百分点；亏损企业亏损额106亿元，同比增长21.7%。全市五成以上的工业产品保持增长态势。规模以上原煤产量67283.1万吨，同比增长3.7%；规模以上发电量1300.9亿千瓦时，同比增长3.6%；精甲醇1268.3万吨，同比增长2.2%；化肥282.3万吨，同比增长6.7%；乙二醇67.5万吨，同比增长9.1%；多晶硅11558.7吨，同比增长19.4%；石墨及碳素制品6.2万吨，同比增长12.0%；液晶显示屏9115万只，同比增长39.0%；氧化铝43.6万吨；汽车54488辆。

2021年，鄂尔多斯市规模以上工业中，非煤产业增加值同比增长8.0%，占比28.4%。新产业较快增长，规模以上工业中高新技术企业达到77家，占规模以上工业企业总户数的16%，高新技术企业收入达到1820亿元，同比增长46.4%，占到规模以上工业企业收入总额的27.2%。高技术投资同比增长90.4%。

2021年，鄂尔多斯市规模以上工业综合能源消费量同比增长0.72%，其中六大高耗能行业综合能源消费量同比增长1.7%。能源利用效率持续提升。全市可再生能源发电总装容量达到413.8万千瓦，占比14.1%，较上年提升2.1个百分点。其中，光伏发电装机287.3万千瓦，风电装机44.5万千瓦，水装机76万千瓦，生物质装机6万千瓦。全年新增新能源装机100.8万千瓦。

建筑业

年末全市具有资质等级的建筑施工企业180个，全年总承包和专业承包建筑业总产值144.8亿元，同比增长21.5%，竣工产值67.4亿元，同比下降10.5%。建筑业企业房屋建筑施工面积330.2万平方米，同比增长34.2%；竣工面积95.4万平方米，同比下降31.3%。

第三产业

服务业

2021年，鄂尔多斯市服务业增加值为1489.39亿元，同比增长8.0%。批发和零售业增加值271.93亿元，同比增长8.3%；住宿和餐饮业增加值64.19亿元，同比增长11.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值274.14亿元，同比增长9.1%；金融业增加值128.72亿元，同比增长7.1%；房地产业增加值150.21亿元，同比增长11.5%。全年276户规模以上服务业企业实现营业收入402.7亿元，同比增长12.8%。

房地产

2021年，鄂尔多斯市房地产开发投资118.6亿元，同比增长75.9%。其中，商品住宅投资90.2亿元，同比增长77.2%；商业营用房投资12.1亿元，同比增长20.3%。房屋施工面积2630.3万平方米，同比增长20.7%，房屋竣工面积95.2万平方米，同比增长110.1%。商品房销售面积161.5万平方米，同比增长79.9%，商品房销售额1062796万元，同比增长101.5%。

国内贸易

2021年，鄂尔多斯市实现社会消费品零售总额608.3亿元，同比增长7.6%。其中，城镇消费品零售额529.6亿元，同比增长7.5%，乡村消费品零售额78.8亿元，同比增长8.5%。在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类同比增长5.9%；日用品类同比增长25.2%；服装、鞋帽、针纺织品类同比增长16.8%；中西药品类同比增长64.5%；化妆品类同比增长6.2%；金银珠宝类同比增长36.9%；建筑及装潢材料类同比增长6.2%；汽车类同比增长10.0%。

对外经济

2021年，鄂尔多斯市利用外资新签项目数2个，实际使用外商直接投资9.6亿美元。全市完成进出口总额89.3亿元（人民币，下同），同比增长94.1%。其中进口总额31.2亿元，同比增长42.1%；出口总额58.1亿元，同比增长141.7%。

邮电

2021年，鄂尔多斯市实现邮电业务收入28.6亿元，同比增长9.2%。其中，邮政快递业务收入5.6亿元，同比增长23.2%；电信业务收入23亿元，增长6.6%。年末固定电话用14.8万户，移动电话用户267.9万户，宽带用户达到69.5万户。全市快递服务业务总量累计完成1.53亿件。

旅游业

2021年末，鄂尔多斯市共有A级旅游景区47家，其中国家5A级旅游景区2家，4A级旅游景区27家，3A级旅游景区11家。共99家旅行社，其中具有出境经营权的旅行社6家。

2021年，鄂尔多斯市共接待旅游者1750万人次，实现旅游总收入330.3亿元。

金融和保险业

2021年，鄂尔多斯市共有银行法人机构27家，银行营业网点675个，共有从业人员9920人。年末金融机构各项存款余额（人民币）4753.8亿元，同比增长18.3%。其中，非金融企业存款余额1436.2亿元，同比增长51.2%；住户存款余额2705.8亿元，同比增长12.4%。年末金融机构各项贷款余额3491.2亿元，同比增长2.7%。其中，非金融企业及机关团体贷款2934亿元，与去年同期持平；住户贷款557.2亿元，同比增长19.6%。

2021年，鄂尔多斯市保险公司中心支公司40家，中支以下各级保险机构243家。保险业实现保费收入84.34亿元，同比增长7.2%。其中，财产险收入22.51亿元，同比下降7.3%；寿险收入48.36亿元，同比增长13.7%；健康险收入11.95亿元，同比增长1.2%；意外伤害险收入1.52亿元，同比增长15.6%。各项赔付支出23.29亿元，同比增长8.1%。其中财产险赔付支出12.93亿元，同比下降4.6%；寿险赔付支出7.05亿元，同比增长40.3%；健康险赔付支出2.92亿元，同比增长9.6%；意外伤害险赔付支出0.39亿元，同比增长23.9%。

综述

2021年，鄂尔多斯机场全年共营运航线51条，通航城市43个。铁路通车里程达2660千米；全市公路总里程24884千米，其中高速公路里程1311千米，公路网密度为28.6千米/百平方千米。全市铁路客运量283.3万人次，同比增长12.4%；货运量43636万吨，同比增长14.3%。全市公路客运量131.6万人次，同比下降60%；货运量29414.7万吨，同比增长22%。全市民航旅客吞吐量150.3万人次，同比增长10.1%；货邮吞吐量7283.5吨，同比增长45.3%。全市机动车拥有量81.3万辆，同比增长8%，其中新注册6万户。

铁路

截至2011年，鄂尔多斯市已建成铁路14条（包兰、包神、大准、准东、呼准、东乌、三新、蒙西工业园专线、酸刺沟煤矿专线、乌审召生态化工园区专线、点南支线、包西、南部铁路新街至大牛地段、神华棋盘井专线），通车全口径总里程为1543.8千米，市境内里程1171.8千米，基本形成了京包、包兰线围绕周边，大准、准东、东乌铁路横穿东西，包神、包西铁路纵贯南北的铁路十字型主骨架。

公路

截至2011年，鄂尔多斯市有108个乡镇（苏木），已全部通油路；1001个行政村嘎查，全部通公路，通达率100%，通油路村嘎查398个，通畅率39.7%。

空运

截至2011年，鄂尔多斯机场于2007年建成投入运营。已拥有航线12条，已开通至北京、上海、广州等16个城市航线。

教育事业

截至2021年末，鄂尔多斯市有普通高校4所，在校生16935人；普通中等技术学校1所，在校学生1324人；普通高中23所，在校学生31447人；普通初中59所，在校学生69996人；职业中学7所，在校学生8460人；普通小学146所，在校学生176648人；幼儿园339所，在校学生80824人；特殊教育学校3所，在校学生438人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生38.9万人。初中阶段毛入学率为114.1%，高中阶段毛入学率为99.2%。

科技事业

2021年，鄂尔多斯市年内共登记各类科技成果86项，同比增长10.3%。全市全年专利授权量3391件，同比增长35.9%，每万人人口高价值发明专利0.93件。技术合同认定登记88项，成交金额7.5亿元。年内新认定国家高新技术企业170家，自治区级企业研究开发中心33家。

文化事业

鄂尔多斯成吉思汗陵掠影

医疗事业

2020年11月，入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。

截至2021年末，鄂尔多斯市共有公立医院24家，社区卫生服务中心37个，社区卫生服务站71个，乡镇卫生院89个，村卫生室572个，疾病预防控制中心10个，妇幼保健机构9个，卫生监督所10个。公立医院床位数7491张，乡镇卫生院床位数1450张。卫生技术人员17520人，其中注册医师6977人，注册护士6953人。

体育事业

2018年，鄂尔多斯有国家一级社会体育指导员361人，国家二级社会体育指导员756人。年内成功举办170项国内重要体育赛事。我市9个旗区共有229个社区全民健身点。

2021年，鄂尔多斯市国家一级社会体育指导员累计453人，国家二级社会体育指导员累计2013人。年内成功承办5项自治区级重要体育赛事，3项市级体育赛事。我市9个旗区共有51个苏木乡镇全民健身点。

人民生活

抽样调查资料显示，2021年，鄂尔多斯市全体居民人均可支配收入45638元，同比增长7.7%。全体居民人均消费性支出29398元，同比增长15.6%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入达到53676元，同比增长6.7%。从主要收入构成看，工资性收入34863元，增长6.9%；经营净收入9211元，增长5.8%；财产净收入5947元，增长5.9%；转移净收入3655元，增长8.5%。城镇居民人均消费性支出33208元，同比增长14.5%。农村牧区常住居民人均可支配收入为23583元，同比增长9.3%。从主要收入构成看，工资性收入4771元，增长9.1%；经营净收入12890元，增长9.0%；财产净收入3325元，增长8.7%；转移净收入2597元，增长11.7%。农牧民人均生活消费支出18945元，同比增长16.9%。城镇居民家庭食品烟酒支出占家庭消费总支出的比重为24.9%，农村为24.5%。

2021年，鄂尔多斯市城镇居民人均住房建筑面积41.7平方米，农牧民人均住房面积53.6平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车101辆，每百户农牧民拥有家用汽车60辆。

社会保障

2021年，鄂尔多斯市城镇新增就业20154人，失业人员再就业5207人，就业困难人员再就业3613人。年末全市城镇实有登记失业人员28674人。城镇登记失业率为3.11%，控制在5.0%的目标范围内。

2021年，鄂尔多斯市参加城镇职工基本养老保险58.5万人；参加城乡居民养老保险53.5万人；参加城乡居民医疗保险118.6万人，职工医疗保险53.4万人；参加工伤保险41.8万人；参加失业保险32.3万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3277元，城乡居民养老保险月人均养老金水平540元。

2021年，鄂尔多斯市享受城市最低生活保障5594人，享受农村最低生活保障21422人。城镇最低生活保障标准提高到每人每月840元，农村最低生活保障标准提高到每人每年7200元。全市养老机构26家，床位2708张；民办养老机构45家，床位8582张。

城市建设

2021年2月，入选交通运输部ETC智慧停车试点城市名单。

2021年，鄂尔多斯市建成区面积277.01平方千米，道路面积6142.37万平方米，供热面积9460.67万平方米。全市燃气普及率达95.50%，污水处理率达98.73%，生活垃圾无害化处理率为100%。全市建成区绿地率达41.42%，建成区绿化覆盖率达44.60%，人均公园绿地面积达32.39平方米。

环境保护

2021年，鄂尔多斯市城市环境空气质量全年好于国家二级标准优良天数313天，污染52天，其中重度污染0天，全市二氧化硫均值为11微克/立方米，二氧化氮均值为22微克/立方米，同比分别下降15.4%和12.0%，可吸入颗粒物年平均浓度57微克/立方米。全市城镇集中式饮用水源地的水质达标率100%（本底值除外）。城镇区域环境噪声等效声级均值为50.7分贝，道路交通噪声等效声级均值为64.4分贝。

2021年，鄂尔多斯市共完成造林面积86.2千公顷，森林总面积2381.4千公顷，森林覆盖率为27.41%，草原面积6523.5千公顷（其中可利用面积5826.1千公顷）。全市有各级自然保护区11个，其中国家级自然保护区3个，自治区级保护区有8个，总面积达951.5千公顷。

饮食文化

鄂尔多斯境内的蒙古族人的主要食品为奶食、肉食和粮食三大类。奶食，鄂尔多斯蒙古人制造的奶食品，分为食品和饮料两种。食品有奶油、酪蛋子、奶豆腐和奶皮子。饮料有奶茶、窝奶、酸奶和奶酒；肉食，鄂尔多斯蒙古族人民喜食畜肉，以牛、驼、羊肉为多，猪、鸡次之，也食野生动物肉。马肉被视为最上等肉。鄂尔多斯只有在成吉思汗陵祭奠时才献整马供，平时很少食用，骒马（母马）则更不能宰杀。境内蒙古人认为绵羊肉和马肉性温，牛肉、驼肉和山羊肉性寒，所以冬天一般多食用绵羊肉。夏、秋季吃牛肉和山羊肉。有谚云：“羊肉过百天变成毒，牛肉过百天变良药。”所以羊肉一般是吃新鲜肉，现宰现吃，而牛肉则可以储存待用；粮食，内蒙古境内蒙古族除奶、肉等主要食物外，还兼食粮食，一般的粮食是炒米，此外是面食。

蒙古包

蒙古包

蒙古包的称谓是受满语影响而产生的。满语称“家”、“屋”为“博”，蒙古人住的家屋就是“蒙古博”；“博”“包”谐音，用汉文书写时，取其音形，就成“蒙古包”了。

蒙古包是圆形的，由条木椽子、网状编壁（哈那）、圆形天窗和门搭制成架子，在架子外面蒙上毡子，再用鬃毛绳子勒紧加固而成。蒙古包编壁墙底部有一层围毡，夏天掀开通风，冬天放下保暖。蒙古包的大小规格，是由每顶蒙古包所用编壁的数量多少决定的。通常分四、六、八、十、十二个编壁的蒙古包类型。在这些蒙古包中，普通牧民一般都喜欢居住六个编壁的蒙古包。

鄂尔多斯地区蒙古包大致可分为三种类型。一为古老的成吉思汗陵寝八白室，二为近代各旗王爷居住的蒙古包，三为一般百姓居住的蒙古包。

哈达

哈达

语言

蒙古语

鄂尔多斯的官方语言是汉语普通话和蒙古语鄂尔多斯土语，使用于正式场合。

鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族，大部分会使用蒙古语，牧区比例较大，鄂尔多斯蒙古语方言为内蒙古方言的鄂尔多斯土语。与其他蒙语方言比较特点是有φ元音，有阳性元音；在语音上，表现于复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面；在语法上，表现于名词格的范畴与动饲某些形态变化方面；在词汇上，表现于方言词的构成，某些词汇意义的变化等方面。

汉语

鄂尔多斯的汉族在日常生活中使用的语言为晋语，属于晋语的鄂尔多斯方言。

鄂尔多斯汉语方言属于晋语方言，归内蒙古晋语大包片，与晋北晋语、陕北晋语、冀西晋语有着很深的渊源。

鄂尔多斯汉语方言，大体分为三个小片，整体来说大同小异。准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗这三旗的沿河地区（黄河几字弯南岸沿岸地区）讲的是“滩套话”；上述三旗的梁外地区以及鄂托克旗北部和东胜区、康巴什区大部、伊金霍洛旗大部讲的是“梁外话”；鄂托克旗南部、鄂托克前旗、乌审旗及邻近的其他旗区小部分地区，讲的是“西旗话”。鄂尔多斯方言中有丰富的动态助词，常常借助“个”、“兰”是其最大的特点。这不仅使鄂尔多斯方言可以准确的表达说话者所指的时间段，也使日常交流用语更加活泼和亲切，这与鄂尔多斯这个蒙汉文化交织地区的人民纯朴大方的性格相映成辉。

阿尔巴斯白山羊